Дело № 2-420\12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2012 года Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Шарудилова О.Н.,

при секретаре Карагодиной Е.А.,

с участием истца Новосельцева А.Г., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края - Першиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по иску Новосельцев А.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Новосельцев А.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке ОГМ Шмидтовской конторы материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по профессии « газоэлектросварщик» и «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» далее комбинат мясной «Ставропольский» по профессии «боец скота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкуропосолочного участка ЗППС на комбинате мясной «Ставропольский» по профессии «мездрильщик шкур» и назначить ему пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Новосельцев А.Г. поддержал заявленные требования и пояснил что он обратился в УПФ РФ по г.Ставрополю, где ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 12 лет6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда. Считает, что данный отказ необоснован и спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, в представленной им трудовой книжке содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Также в подтверждения его стажа имеются справки. Так архивным отделом администрации Иультинского муниципального района Чукотского Автономного Округа выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №/Н-1461, уточняющая факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонтно-строительном участке в Шмидтовской конторе материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по рабочей профессии «электросварщик». Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным учреждением «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства Ставропольского края», подтверждается факт работы на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии боец скота и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии мездрильщик шкур. Данные профессии прямо предусмотрены разделом XXII "Пищевая промышленность» подразделом 15 «Первичная обработка шкур на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях» и подразделом 19 «Мясная промышленность» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Из трудовой книжки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным учреждением «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства Ставропольского края», следует, что он работал по рабочим профессиям «боец скота» и «мездрильщик шкур» полный рабочий день и полную рабочую неделю. Никаких соглашений между ним и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось. Истец считает, что принятое УПФ РФ по г. Ставрополю решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным, просит суд обязать ГУ УПФ РФ по г. включить в стаж работы с тяжелыми условиям труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке ОГМ Шмидтовской конторы материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по профессии « газоэлектросварщик» и «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» далее комбинат мясной «Ставропольский» по профессии «боец скота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкуропосолочного участка ЗППС на комбинате мясной «Ставропольский» по профессии «мездрильщик шкур» и назначить ему пенсию с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика УПФ РФ по г.Ставрополю Першина Т.А. иск не признала представила суду возражения согласно которым Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края с доводами, изложенными в исковом заявлении не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пенсионное обеспечение работников с тяжелыми условиями труда осуществляется на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".Одним из условий назначения досрочной пенсии для мужчин является достижение 5 5-летнего возраста, работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.Тяжелые условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, характеризуемых превышением установленных норм и оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.Другим условием - работа в определенной должности (профессии), которая в соответствии с частью 2 статьи 27 указанного Закона должна соответствовать согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список (1991)) за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список (1956г.)). В список № (1956г.) в раздел XXXII «Общие профессии» включены профессии «электросварщик» и «газосварщик». Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕКТС выпуск 02, 1970 года) была выведена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в её тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (1956г.) раздела XXIV «Пищевая промышленность» подразделом 15. Шкуро-волосяное производство предоставлено мездрильщикам. Списком № (1991 г.) раздела XXII «Пищевая промышленность» подразделом 15. Первичная обработка шкур на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях право, также предоставлено мездрильщикам шку<адрес> 19. Мясная промышленность. Вышеназванного раздела пунктом а) рабочие, право предоставлено бойцам скота. Списком № (1956г.) бойцы скота не предусмотрены. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. С учетом вышеизложенного в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «газоэлектросварщик» на птицефабрике «Ставропольская», т.к. в представленной архивной справке имеются расхождения в записи наименования профессии и отсутствует полное наименование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «газоэлектросварщик» и
«электросварщик» на участке ОГМ Шмидтовской конторы МТС объединения
«Северовостокзолото», т.к. из представленной справки не усматривается
полное наименование профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая отпуск без сохранения заработной платы с 11 по ДД.ММ.ГГГГ) по профессии «боец скота» на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» далее комбинат мясной «Ставропольский», т.к. по Списку № (1956г.) данная профессия не предусмотрена, а по Списку (1991г.) из представленной архивной справки, не усматривается занятость полного рабочего дня;

-      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по профессии «мездрильщик шкур» шкуропосолочного участка 31111С на комбинате мясной «Ставропольский», так как по Списку № (1956г.) предусмотрены мездрильщики, а по Списку № (1991г.) профессия предусмотрена, но не усматривается занятость полного рабочего дня;

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Новосельцев А.Г.-ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №-Ф3, составляет 5 лет 6 месяцев 10 дней, страховой стаж- 26 лет 09 месяцев 23 дня. Считает, что отказ в досрочном назначении пенсии является обоснованным, а действия Управления были совершены в соответствии с Законом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика УПФ РФ по г. Ставрополю, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Новосельцев А.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда, поскольку стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 5 лет 6 месяцев 10 дней. Основным документом, подтверждающими период работы по договору до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионного обеспечение, то досрочная трудовая пенсия по старости может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждается соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом спорные периоды работы Новосельцев А.Г. не включены в специальный стаж, поскольку записями в трудовой книжке не подтверждается выполнение Новосельцев А.Г. работ по характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы.

Суд считает, что подлежат включению в льготный стаж спорные периоды работы Новосельцев А.Г.

Как следует из копии трудовой книжки, Новосельцев А.Г. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке ОГМ Шмидтовской конторы материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по профессии « газоэлектросварщик» и «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» далее комбинат мясной «Ставропольский» по профессии «боец скота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкуропосолочного участка ЗППС на комбинате мясной «Ставропольский» по профессии «мездрильщик шкур».

Работа Новосельцев А.Г. с тяжелыми условиями труда подтверждается архивной справкой выданной архивным отделом администрации Иультинского муниципального района Чукотского Автономного Округа от ДД.ММ.ГГГГ №/Н-1461, которая подтверждает факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ремонтно-строительном участке в Шмидтовской конторе материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по рабочей профессии «электросварщик». Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным учреждением «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства <адрес>», подтверждается факт работы истца на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГпо профессии боец скота и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии мездрильщик шкур. Из трудовой книжки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной государственным учреждением «Государственный объединенный междуведомственный архив министерства сельского хозяйства <адрес>» следует, что Новосельцев А.Г. работал по рабочим профессиям «боец скота» и «мездрильщик шкур» полный рабочий день и полную рабочую неделю. Никаких соглашений между ним и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось.

На основании вышеизложенного, суд считает, что представлено достаточно доказательств для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке ОГМ Шмидтовской конторы материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по профессии « газоэлектросварщик» и «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» далее комбинат мясной «Ставропольский» по профессии «боец скота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкуропосолочного участка ЗППС на комбинате мясной «Ставропольский» по профессии «мездрильщик шкур»

Суд считает, что пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения с заявлением в УПФ РФ по г. Ставрополю о досрочном назначении трудовой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Новосельцев А.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю включить в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы Новосельцев А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке ОГМ Шмидтовской конторы материально-технического снабжения объединения «Северовостокзолото» по профессии « газоэлектросварщик» и «электросварщик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на мясоконсервном комбинате «Ставропольский» далее комбинат мясной «Ставропольский» по профессии «боец скота»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шкуропосолочного участка ЗППС на комбинате мясной «Ставропольский» по профессии «мездрильщик шкур» и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца через Промышленный районный суд г.Ставрополя.

Судья: Шарудилов О.Н.