Дело № 2-188/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2012 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя

в составе председательствующего судьи Загорской О.В.,

при секретаре Корляковой Е.В.

с участием истца Габараева П.А.

представителей ответчика ГУ УПФ РФ по г.Ставрополю Бердановой А.В., Падалка С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Габараев П.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о возврате удержанных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Габараев П.А. обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю, в котором просит суд возвратить удержанные с него суммы, взыскав их с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю.

В обосновании иска истец указывает, что в 2007 году открыл частное предприятие, однако фактически не работал и доходов не имел, в связи с чем решил предприятие закрыть. Налоговая инспекция направила его в Пенсионный фонд, где с него потребовали уплатить <данные изъяты> рубля, не разъясняя, с каких доходов исчислена эта сумма. Впоследствии эта сумма ответчиком была удержана из его пенсии. Он не был поставлен в известность о разбирательстве в суде и не знал о возбуждении в отношении него исполнительных производств. Кроме того, он работал в ЖЭКе №, где работодатель ежемесячно удерживал из его зарплаты <данные изъяты> рублей. Таким образом, за один и тот же период с него удержаны суммы <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рубля. В январе 2012 года из его пенсии также удержали <данные изъяты> рубля. Считает такое удержание сумм незаконным и просит взыскать с ГУ УПФ РФ по г.Ставрополю одну из удержанных с него сумм: либо <данные изъяты> рубля 42 коп., удержанных из пенсии, либо <данные изъяты> рубля, удержанных из зарплаты.

В судебном заседании истец Габараев П.А. заявленный иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем, и просил иск удовлетворить.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Берданова А.В. и Падалка С.В. возражали против исковых требований Габараева П.А. по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просят в его удовлетворении отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец Габараев П.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства – в ИФНС по Октябрьскому району г.Ставрополя с присвоением ему ИНН 071607333695, а ДД.ММ.ГГГГ – снят с учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 5-7,46-48).

Судом установлено, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность, не осуществляя прием работников по найму, то есть не выступал работодателем и не производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования (страхователями) в соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее именуется «ФЗ № 212-ФЗ»).

Указанные плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно ст.13 ФЗ №212-ФЗ стоимость страхового года – это сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч.2 ст.12 ФЗ №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, при определении стоимости страхового года объект и база по страховым взносам не определяется. Размер годового платежа в в государственные внебюджетные фонды (ПФР, федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования), уплачиваемого в обязательном порядке, определяется исходя из стоимости страхового года, исчисляемого по формуле: С = МРОТ * Т * 12, где:

С - стоимость страхового года;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на 01.01.2010 года;

Т - тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ.

Статья 18 ФЗ №212-ФЗ предусматривает обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Однако в нарушение требований ФЗ №212-ФЗ Габараев П.А. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования, что подтверждается реестром поступлений платежей от страхователя за период с 10.06.2008 года по 10.01.2012 года (л.д.68). В связи с этим за ним образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование.

На основании п.1 ст.3 ФЗ №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы (далее именуются «органы контроля за уплатой страховых взносов»).

Согласно ст.29 ФЗ №212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

ГУ Управлением ПФР по г.Ставрополю в отношении должника Габараев П.А. вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов организации (индивидуального предпринимателя).

Так, на основании решения о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не обжаловалось Габараев П.А. и вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст.25,25.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в размере <данные изъяты>,02 рублей, из них: <данные изъяты> рублей – на страховую часть трудовой пенсии, 17,02 рублей – начисленные на нее пени (л.д.80).

На основании решения о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое не обжаловалось Габараев П.А. и вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст.ст.25,25.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в размере <данные изъяты>,58 рублей, из них: <данные изъяты> рублей – на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>,58 рублей – начисленные на нее пени (л.д.75).

На основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в размере <данные изъяты>,34 рублей, в том числе: <данные изъяты> рублей – недоимку на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>,34 рублей – начисленные на нее пени (л.д.72).

На основании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в размере <данные изъяты>,70 рублей, в том числе: <данные изъяты> рублей – недоимку на страховую часть трудовой пенсии и <данные изъяты>,54 рублей – начисленные на нее пени; 571,56 рублей – недоимку на страховую часть взносов на обязательное медицинское страхование (ФФОМС) и <данные изъяты>,94 рублей – начисленные на ее пени; <данные изъяты>,20 рублей – недоимку на страховую часть взносов на обязательное медицинское страхование (ТФОМС) и <данные изъяты>,46 рублей – начисленные на ее пени (л.д.94). Расчеты указанных взыскиваемых сумм подтверждаются таблицами расчетов (л.д.52-55).

В соответствии с п.2 ст.20 ФЗ №212-ФЗ вышеуказанные постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя направляются судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п.7 ст.20 ФЗ №212-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Таким образом, вышеуказанные постановления являются исполнительным документом, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждается исполнительное производство. Документы исполнительного производства являются основанием для удержания сумм задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование с доходов должников, в том числе с сумм пенсий.

На основании постановления ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК Саркисовой В.Г. вынесены постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника (на сумму основного долга в размере <данные изъяты>,02 рублей и исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.78-79). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик известил Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК о том, что удержания указанных сумм из пенсии истца произведены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77).

На основании постановления ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК Саркисовой В.Г. вынесены постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника ( на сумму основного долга в размере <данные изъяты>,06 рублей и исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.74,76). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик известил Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК о том, что удержания указанных сумм из пенсии истца произведены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).

На основании постановления ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК Саркисовой В.Г. вынесены постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника ( на сумму основного долга в размере <данные изъяты>,34 рублей и исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей (л.д.70-71). Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик известил Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК о том, что удержания указанных сумм из пенсии истца произведены ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

На основании постановления ГУ УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК Саркисовой В.Г. вынесены постановление от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника (на сумму основного долга в размере <данные изъяты>,62 рублей и исполнительского сбора в размере <данные изъяты>,72 рублей) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>,72 рублей (л.д.56-57). Уведомление ответчика об удержании указанных сумм из пенсии истца еще не направлялось в адрес Октябрьского РОСП УФССП РФ по СК.

Судебный пристав-исполнитель извещал должника Габараев П.А. о необходимости явки к нему на прием (л.д.9-10). Следовательно, ему было известно о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных документов – постановлений ГУ Управления ПФР РФ по <адрес>. Однако ни акты взыскателя ни акты судебного пристава-исполнителя в установленном законом порядке истцом не были оспорены.

Таким образом, всего из пенсии истца удержано ответчиком <данные изъяты>,42 рублей (<данные изъяты>). Кроме того, на исполнение поступили исполнительные документы о взыскании <данные изъяты>).

Ответчиком не выносились постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в отношении Габароева П.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения статуса индивидуального предпринимателя) по настоящее время. Все вышеуказанные постановления имеют отношение в периоду, когда истец имел статус индивидуального предпринимателя. При этом отсутствие у истца дохода от предпринимательской деятельности не освобождали его от обязанности уплачивать страховые взносы.

На основании вышеизложенного доводы истца о необоснованном удержании ответчиком из его пенсии <данные изъяты> рублей 42 коп. отклоняются судом. В части требований о взыскании данной суммы с ответчика в пользу истца надлежит отказать.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 212-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели являются самостоятельными плательщиками страховых взносов, каждый из которых уплачивает страховые взносы самостоятельно по различным основаниям. Законом не предусмотрено возвращение работнику сумм страховых взносов, выплаченных работодателем.

В связи с этим доводы истца о необоснованном удержании ответчиком с его зарплаты в ЖЭК № ежемесячно <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты> рубля отклоняются судом. В части исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца <данные изъяты> рубля, удержанных из зарплаты истца в ЖЭК№, надлежит отказать.

Государственная пошлина при подаче настоящего иска из расчета истребуемой суммы в размере <данные изъяты>,42 рублей составляет <данные изъяты> рублей. Истцом оплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей. Поскольку решение суда не состоялось в пользу истца, в силу ст.ст.98,103 ГПК РФ с него подлежит взысканию доплата госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей в местный бюджет. Учитывая, что истец является пенсионером, инвали<адрес> группы, суд считает возможным снизить ему размер госпошлины до <данные изъяты> рублей, следовательно, доплате в местный бюджет подлежит <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Габараев П.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о взыскании с ответчика в его пользу <данные изъяты> рублей 42 копеек, удержанных из пенсии, либо <данные изъяты> рубля, удержанных из заработной платы в ЖЭК№ – отказать.

Взыскать с Габараев П.А. доплату государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Загорская