Дело № 2-631/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2012 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Толмачевой И.Ю.,

с участием:

истца Карташовой С.А.,

представителя ответчика Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю по доверенности Першиной Т.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Карташова С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Карташова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своих требований указала следующее, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности воспитателя группы продленного дня с СШ № <адрес> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №). С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена учителем начальных классов с СШ № <адрес> ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №). С ДД.ММ.ГГГГ она была назначена по совместительству завучем начальных классов на 0,5 ставки в СШ № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она стала работать на полную ставку учителем начальных классов с СШ № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном учреждении гимназии № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой песни в связи с тем, что она осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет. Однако ей было отказано в удовлетворении ее заявления по тем основаниям, что весь трудовой стаж нельзя зачесть периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ По СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), когда она находилась в учебном отпуске.

Без включения этих периодов ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет <данные изъяты>.

Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным.

В судебном заседании Карташова С.А. свои исковые поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ По СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №). Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить ей пенсию с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования Карташова С.А.. не признала и пояснила, пенсионное обеспечение работников образования осуществляется на основании подпункта 10 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Одним из условий назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей является наличие льготного стажа не менее 25 лет.

Другим условием - работа в определенной должности и в определенном учреждении, которая в соответствии с частью 3 статьи 28 указанного Закона должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Списку право на пенсию предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в определенных должностях и определенных учреждениях.

Из самого смысла досрочной пенсии вытекает, что данный вид социальных гарантий связан с тем, что при работе в течение длительного времени (в случае педагогической деятельности - 25 лет и более) в определенной должности и определенном учреждении гражданин вследствие неблагоприятных воздействий на его организм частично утрачивает трудоспособность. Именно поэтому законодательством четко определен круг должностей и учреждений, работа в которых неблагоприятно сказывается на дальнейшей трудоспособности гражданина. Указанный выше Список дает исчерпывающий перечень должностей и учреждений педагогических работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Разделом «Наименования должностей» Списка № предусмотрена должность «Воспитатель». Должность «воспитатель группы продленного дня» не предусмотрена. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития тождество наименования должности «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренной Списком №.

Правилами №, а также Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения: на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы, в служебных командировках. Поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком № и Правилами № не подлежат включению в указанный стаж периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются сведениям: индивидуального учета. Дата регистрации Карташова С.А.-ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного проси отказать в удовлетворении исковых требований в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Карташова С.А. в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности. суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой песни в связи с тем, что она осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет. Однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что весь трудовой стаж нельзя зачесть периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ По СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), когда она находилась в учебном отпуске.

Стаж работы истицы подтверждается трудовой книжкой, выданной на имя Карташова С.А. ( л.д. <данные изъяты>

Справкой выданной МОУ лицеем № <адрес> подтверждается, что Карташова С.А. находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ По СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №. ( л.д. <данные изъяты>

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Пенсионное обеспечение работников образования осуществляется на основании подпункта 10 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Одним из условий назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей является наличие льготного стажа не менее 25 лет.

Другим условием - работа в определенной должности и в определенном учреждении, которая в соответствии с частью 3 статьи 28 указанного Закона должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1.1 «Общеобразовательные учреждения» раздела «Наименований учреждений» Списка № предусмотрены школы всех наименований, лицей. Разделом «Наименование должностей Списка № предусмотрена должность «учитель».

Таким образом, вид общеобразовательного учреждения, в котором работала истица, а также должность, в которой она работала, соответствуют требованиям, предъявляемым при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно вышеуказанным Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 177 Трудового кодекса РФ установлено, что к дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 - 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска. При этом статьями 173 – 176 ТК РФ установлены условия и порядок предоставления работникам, совмещающим работу с учебой, учебных отпусков. Таким образом, законодатель относит учебные отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков. Истица находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды трудовые отношения регулировались Кодексом законов о труде РСФСР, утвержденном Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. Льготы для работников, совмещающих работу с обучением, предусмотрены Главой XIII указанного нормативного акта, нормы, содержащиеся в данной главе, предусматривают предоставление оплачиваемых дополнительных отпусков работникам, совмещающим работу с обучением.

Одновременно, ни Правила №, утвержденные Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ, ни Постановление Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства /вместе с положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения/», утвержденное Постановлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшее во время нахождения истицы в учебных отпусках, не устанавливают ограничений, касающихся включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости периодов нахождения работника в учебном отпуске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы Карташова С.А.., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При условии включения указанных периодов в стаж работы Карташова С.А., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ее льготный стаж составляет более 25 лет, что является основанием для назначения ей трудовой пенсии по старости с момента обращения за нею, а именно – с ДД.ММ.ГГГГ

Суд, на основании изложенного, приходит к выводу, что ответчиком необоснованно отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                       Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карташова С.А. о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ По СШ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по СШ №).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить ей пенсию с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Промышленный районный суд <адрес>.

Судья Л.В.Сподынюк