Дело № 2-1158/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 23 марта 2012 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующей судьи Сподынюк Л.В.

при секретаре Толмачевой И.Ю.,

с участием представителя истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица ФИО6 в соответствии со ст.53 ГПК РФ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 – учредителю журнала «Агростарт» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Агростарт»,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Территориальное Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1 – учредителю журнала «Агростарт» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Агростарт», ссылаясь на то, что средство массовой информации (СМИ) журнал «Агростарт» зарегистрирован Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия (<адрес>). Учредителю СМИ (ответчику) выдано свидетельство о регистрации СМИ журнала «Агростарт», регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ периодичность выхода журнала в свет – один номер в полтора месяца, территория распространения – Российская Федерация. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п Управлением Роскомнадзора по <адрес> было проведено плановое мероприятие по государственному контролю соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации в отношении журнала «Агростарт». В результате проверки сведений о деятельности журнала получено не было. На запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров журнала «Агростарт», свидетельство о регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, свидетельствующий, что обязательный экземпляр журнала «Агростарт» не поступал в данное установленное учреждение с <данные изъяты>. А также, согласно ст. 7 вышеуказанного Закона предусмотрена обязанность производителей документов доставлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. По информации предоставленной Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям в письме № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) журнал «Агростарт» в данное учреждение не поступала. В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утверждённого Приказом Россвязьохранкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанные письма являются документами, подтверждающими факт невыхода СМИ в свет более одного года. Из всех вышеизложенных обстоятельств Управление делает вывод, что журнал «Агростарт» не выходит в свет более одного года. Кроме того, в регистрационном деле СМИ журнала «Агростарт» отсутствует устав редакции данного журнала. Просят суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнала «Агростарт», регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск поддержала, просила требования удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, не представлены сведения об уважительности причин неявки, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО6 в соответствии со ст.53 ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № образована подведомственная Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, с передачей ей функций по регистрации средств массовой информации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура). В ходе административных реформ <данные изъяты>. Россвязьохранкультура реорганизована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Судом установлено, что на основании заявления на регистрацию средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ средство массовой информации (СМИ) журнал «Агростарт» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций по СК. Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ периодичность выхода журнала в свет – один номер в полтора месяца, территория распространения – Российская Федерация.

Как усматривается из свидетельства о регистрации СМИ журнала «Агростарт», регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ учредителем средства массовой информации журнала «Агростарт» является ФИО1, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату.

На запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров журнала «Агростарт», свидетельство о регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, свидетельствующий, что обязательный экземпляр журнала «Агростарт» не поступал в данное установленное учреждение с <данные изъяты>.

Согласно п.83 Административного регламента по исполнению государственной функции «регистрация средств массовой информации», утверждено Приказом Россвязьохранкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированного в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, данное письмо является документом, подтверждающим факт невыхода СМИ в эфир более одного года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доводы истца о том, что журнал «Агростарт» не выходит в свет более одного года нашли свое подтверждение.

Пунктом 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» предусмотрено, что невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия (<адрес>).

Как установлено в судебном заседании, в регистрационном деле СМИ журнала «Агростарт» также отсутствует устав редакции данного журнала.

Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии с п. 80 Приказа Россвязьохранкультуры от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой коммуникации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) Если по итогам контрольных мероприятий Россвязьохранкультуры выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации – является основанием для предоставления документов в суд для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным, а также исключении СМИ из перечня зарегистрированных СМИ в случае признания СМИ недействительным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 – учредителю журнала «Агростарт» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Агростарт» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ журнала «Агростарт», регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Л.В.Сподынюк

Копия верна. Судья: