Дело №2-1419/12 по иску Жуковой С.И., Жукова А.Ю. к Комитету градостроительства админитсрации г. Ставрополя о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.



Дело №2-1419/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года г.Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего по делу судьи Донских Н.В.

При секретаре Петиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жуковой С.И., Жукова А.Ю. к Комитету градостроительства администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Жукова С.И. и Жуков А.Ю. обратились в суд с иском о сохранении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Жукова С.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные исковые требования и просила суд сохранить <адрес> в переоборудованном и реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований истец пояснила следующее: ей и ее мужу – истцу по делу - Жукову А.Ю. на праве общей совместной собственности принадлежит <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Ставропольском ПТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге , инвентарное дело . После регистрации договора купли-продажи для создания современного интерьера и условий более удобного и комфортного проживания они за свой счет произвели перепланировку квартиры, находящейся по адресу <адрес>, инвентарный номер <адрес>. Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Так как они своевременно не обратились в комитет градостроительства администрации <адрес> для согласования выполненной перепланировки, то переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные без такого согласования, являются самовольными. В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Они обратились в Комитет градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки августа <данные изъяты> года. ДД.ММ.ГГГГ получено техническое заключение по факту перепланировки <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>, в городе Ставрополе, выполненное МУП «Земельная палата», имеющим соответствующую лицензию. Согласно указанному заключению перепланировкой выполнено: устройство коридора пом. и кладовой пом. , за счет присоединения части площади общего пользования к квартире; объединение кухни пом. и прихожей пом. в одно помещение с условным делением на зоны. В настоящее время согласно техническому паспорту на квартиру, выданному ГУП СК «Крайтехинвентаризация», общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. При перепланировке выполнены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение перегородок коридора пом. и кладовой пом. с устройством дверных проемов и установкой дверных блоков; разборка перегородки между прихожей пом. и кухней пом. с демонтажем дверного блока; ремонт внутренней отделки помещений и покрытий полов. Согласно техническому заключению по факту перепланировки <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>, несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении перепланировки <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес>, в городе Ставрополе соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, принадлежащая им квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку произведенная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого строения и не превышает предельные параметрыразрешенной перепланировки, установленные градостроительным регламентом. Несущие наружные и внутренние стены квартиры, перегородки и перекрытия находятся в исправном состоянии, демонтаж строительных конструкций выполнен без нарушений основных несущих конструкций. Выполненная перепланировка квартиры создает условия комфортного проживания. Технические решения, принятые при перепланировке <адрес>, отделка помещений соответствуют требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, после проведения перепланировки дальнейшая эксплуатация помещений возможна без ограничений в соответствии с их функциональным назначением. Также истица пояснила, что дом управляется ООО «Управляющая компания - 5», что подтверждается соответствующей справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ в их доме никогда не создавался, домовой комитет не избирался. ООО «Управляющая компания - 5» заключило договор с каждым собственником в доме, и стала управлять домом с <данные изъяты> года. Она обращалась с заявлением о согласовании перепланировки ООО «Управляющая компания -5», но они сказали, что не имеют отношения к общему имуществу жилого дома, она заручилась согласием соседей. С 1998 года и по настоящее время ни от кого жалоб на их действия по перепланировке не было. Истцом в судебное заседание представлены письменные согласия собственников квартир № дома по <адрес>, в городе Ставрополе на сохранение <адрес>, принадлежащей истцам в перепланированном и реконструированном состоянии: устройство коридора пом. и кладовой пом. , за счет присоединения части площади общего пользования к квартире.

Представитель комитета градостроительства администрации <адрес> исковые требования не признал, т.к. истцы не предоставили разрешение на производство перепланировки и согласия соседей на произведенную перепланировку. В заявленных исковых требованиях просил отказать.

Истец Жуков А.Ю. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом мнения явившихся участников процесса и на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Жукова А.Ю.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является переустройство, или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: истица является собственником жилого помещения, расположенного <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Ставропольском предприятии технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, реестр (л.д. 7). В <данные изъяты> году истцами произведена перепланировка квартиры: устройство коридора пом. и кладовой пом. за счет присоединения части площади общего пользования к квартире; объединение кухни пом. и прихожей пом. в одно помещение с условным делением на зоны, на что было получено устное согласие собственников жилых помещений в доме.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, при перепланировке <адрес> помимо строительно-монтажных работ в помещении самой квартиры, было выполнено устройство коридора пом. и кладовой пом. за счет присоединения части площади общего пользования (колясочной и лестничной площадки) к квартире. После перепланировки общая площадь квартиры увеличилась, жилая площадь не изменилась (л.д. 8-10).

В техническом паспорте на указанную квартиру указано, что после перепланировки общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. Также в паспорте стоит отметка, что на возведение или переоборудование помещения и из мест общего пользования разрешение не предъявлено (л.д. 12-15).

Как указывают сами истцы, что также подтверждается копией письма из Комитета градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), перепланировка квартиры была проведена без согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, что является нарушением положений ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных и технических конструкций жилого дома после перепланировки и переустройства от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в хорошем техническом состоянии и пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при выполнении перепланировки и переустройства квартиры в жилом доме соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Из имеющихся материалов усматривается, что ТСЖ не создавалось, а ООО «Управляющая компания - 5» только управляет общественным имуществом. Другие собственники квартир с <данные изъяты> года и по настоящее время претензий по перепланировке не представляли. Кроме того, согласно представленным истицей справок – задолженности по оплате коммунальных услуг и электроэнергии не имеется.

В судебном заседании установлено, что истцами была произведена не самовольная перепланировка жилого помещения, а самовольная реконструкция, поскольку произошло изменение параметров объектов капитального строительства: к квартире были присоединены помещения и , являющиеся местами общего пользования (колясочная и лестничная площадка).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Собственники квартир, расположенных с истцами на одной лестничной площадке, а также всего подъезда дома, и нескольких квартир второго подъезда, - в письменном заявлении выразили свое согласие с произведенной перепланировкой, в результате которой оказалась занятой часть общего коридора на лестничной площадке. Претензий к истцами по поводу такой перепланировки у них не имеется, о чем в материалах дела имеются письменные согласия.

Сведений о несогласии других жильцов многоквартирного дома, управляющей организации с произведенной перепланировкой и реконструкцией жилого помещения истицы, в деле не имеется.

Таким образом, сохранение жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, требование истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Жуковой С.И., Жукова А.Ю. к Комитету градостроительства администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переоборудованном и реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> переоборудованном и реконструированном состоянии.

Данное решение является основанием для регистрации перепланировки в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> без повторной регистрации на основании полученного истицей кадастрового паспорта с новыми данными по объекту.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Донских

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Н.В. Донских