Дело №2-2130/12 по ж. Масалыкина В.В. на действия судебного пристава исполнителя



Дело № 2-2130/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 23 апреля 2012 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего по делу судьи Юрина И.С.,

При секретаре Бутько Е.В.,

с участием:

заявителя Масалыкина В.В.,

судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Гейвандовой Д.И.,

представителя УФССП России по Ставропольскому краю по доверенности Свиридова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по жалобе Масалыкина Вячеслава Владимировича на действия и бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Масалыкин В.В. обратился в суд с жалобой на действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Гейвандовой Д.И., просит признать справку от ДД.ММ.ГГГГ «Расчёт задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» незаконной и обязать пристава-исполнителя её отменить, а также обязать Промышленный районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю впредь не допускать нарушений прав и свобод граждан при осуществлении своих должностных полномочий.

В судебном заседании Масалыкин В.В. пояснил следующее. Судебный пристав-исполнитель Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Д. И. Гейвандова ДД.ММ.ГГГГ произвела расчёт его задолженности по алиментам оформив его результаты документом «Справка».

Согласно п.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлением должного лица службы судебных приставов. То есть, судебным приставом-исполнителем проигнорировано требование закона принимать решения по вопросам исполнительного производства в форме постановлений.

П. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо указывает, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя. Однако проигнорировав это требование судебный пристав-исполнитель определил задолженность по алиментам в непредусмотренной законом форме, справкой. В результате чего не выполнены требования п. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно не указан адрес подразделения судебных приставов, наименование и номер исполнительного производства, порядок обжалования.

П. 1 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» также нарушен судебным приставом-исполнителем, расчёт произведён с учётом индексации, а соответствующего постановления не выносилось.

Данные действия судебного пристава-исполнителя не только незаконны, но и нарушают по мнению заявителя его право на защиту. Масалыкин В.В. не согласен с утверждением о том, что у него существует какая-либо задолженность по алиментам. Считает, что вынеся предусмотренное законом постановление о расчёте задолженности по алиментам и, соответственно, не вручив ему его копию с указанием порядка обжалования и других обязательных реквизитов, судебный пристав-исполнитель лишил заявителя возможности обжаловать его действия. В связи с чем он просит восстановить ему срок обжалования.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Гейвандова Д.И. возражала против жалобы, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Промышленный районный отдел судебных приставов-исполнителей г. Ставрополя поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выданный мировым судьёй судебного участка № 10 Промышленного района г. Ставрополя в пользу Масалыкиной Ю.А. о взыскании ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка – сына Масалыкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день его совершеннолетия, в размере 2800 (Двух тысяч восьмисот) рублей, что соответствует 0,64 МРОТ с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в отношение Масалыкина Вячеслава Владимировича.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

На исполнении Гейвандовой Д.И. находятся материалы исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, алиментного характера в отношении должника Масалыкина Вячеслава Владимировича, в пользу Масалыкиной Ю.А., принятого от судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Ставрополя Васильевой А.Н.

Из материалов исполнительного производства следует, что за период с 2009 года по 2010 год Масалыкин В.В регулярно выплачивал алименты Масалыкиной Ю.А. Однако за 2011 год от Масалыкина В.В каких-либо выплат по алиментам не было. Масалыкин В.В находился на приеме у судебного пристава-исполнителя Васильевой А.Н. на исполнении которой находилось данное исполнительное производство, письменно был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, необходимости трудоустройства и погашения задолженности.

Однако Масалыкин В.В дважды предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, являясь трудоспособным лицом, выводов для себя не сделал и продолжал злостно уклоняться от выплат алиментов на содержание несовершеннолетнего сына. Кроме того, в материалах исполнительного производства находилась светокопия квитанции согласно которой Масалыкин В.В перечислил на расчетный счет Масалыкиной Ю.А. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. Для установления суммы выплат алиментов, мною на прием была вызвана взыскатель Масалыкиной Ю.А. Находясь на приеме Масалыкиной Ю.А. при устной беседе признать квитанцию на указанную сумму в виде выплат алиментов отказалась, пояснив, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей Масалыкиным В.В были перечислены ей ДД.ММ.ГГГГ года при продаже её доли квартиры Масалыкину В.В., а при поступлении денежных средств на её счет она написала Масалыкину В.В расписку. Алименты от Масалыкина В.В на содержание несовершеннолетнего ребенка, на протяжении 2011 года она не получала.

Согласно исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ выданном мировым судьёй судебного участка №<адрес>, Масалыкин В.В. обязан выплачивать денежные средства на содержание сына ФИО7 алименты в размере <данные изъяты> рублей, что соответствует 0,64 МРОТ с последующей индексации пропорционально увеличению установленного законом МРОТ ежемесячно, до совершеннолетия ребенка. Однако на момент вынесения судебного решения согласно данных Ставрополь РОССТАТ 1МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2010 составлял <данные изъяты> рублей, соответственно 0,64 МРОТ составлял 2771 рубль 20 копеек, а с июля 2010 1 МРОТ увеличился до 4611 рублей.

На основании имеющихся данных ею была составлена справка расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для дознавателя Саруханяна И.С. чтобы применить сумму долга для уголовного дела.

В соответствии с п. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено Постановление о расчете задолженности исх. № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

Однако Масалыкин В.В зная о том, что в отношении него возбуждается уголовное дело по ст. 157 УК РФ приходя неоднократно в <адрес> отдел к дознавателю Саруханяну И.С не считал необходимым явиться на прием к судебному приставу-исполнителю у которого находится на исполнении исполнительное производство, а также ознакомиться с материалами дела. Неоднократные звонки о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю Масалыкин В.В игнорировал.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел ССП поступило заявление Масалыкина В.В о том, чтобы ему представили прошнурованную, пронумерованную копию материалов исполнительного производства. Заместителя начальника отдела Бакаушиной Ю.И. был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить данное заявление.

Гейвандовой Д.И. был вызван по телефону Масалыкин В.В на ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления с делом по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Масалыкин В.В вновь не явился.

Приставом письменно дан ответ на заявление с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии исполнительного производства направленный в адрес Масалыкина Владимира Владимировича с Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УФССП России по <адрес> по доверенности Свиридов Виталий Юрьевич, возражал против жалобы, пояснил, что заявленные требования являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Справка была предоставлена для дознавателя, то есть данная справка имеет специальное предназначение, и не может рассматриваться как самостоятельный документ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о задолженности по алиментам, в соответствии с данным постановлением Масалыкину было определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 49 копеек. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № от 2008 года, при обжаловании постановления, а также действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, при рассмотрении данной категории дел, судом выясняются нарушение закона или иного нормативно правого акта, нарушение права заявителя. Заявитель знал, что в отношении него есть вступивший в законную силу акт об обязанности его оплачивать алименты своему несовершеннолетнему ребенку, таким образам расчет задолженности по оплате алиментов не является нарушением прав заявителя. Вина судебного пристава-исполнителя заявителем не доказана. В материалах дела имеется договор купли-продажи, согласно данному договору Масалыкин обязуется отплатить своей супруге <данные изъяты> в счет выкупа ее доли в квартире. Имеется расписка, в которой указанно, что данные деньги перечислены не на погашение алиментов. Таким образом, справка изготовленная судебным приставом исполнителем по расчету задолженности не нарушает права заявителя.

Исходя из содержания части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В судебном заседании представитель УФССП России по Ставропольскому краю по доверенности Свиридов В.Ю. ссылается на пропуск Масалыкиным В.В. срока на обжалование постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Однако УФССП не представлено доказательств неуважительности пропуска заявителем срока на обжалование, ввиду чего суд отказывает ему в удовлетворении ходатайства.

Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, представителя УФССП России по Ставропольскому краю, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и в их совокупности, суд считает требования Масалыкина В.В. о признании незаконной справки о расчёте задолженности по алиментам составленную судебным приставом-исполнителем Гейвандовой Динарой Ивановной не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа выданного мировым судьёй судебного участка № 10 Промышленного района г. Ставрополя ФИО11 по делу № судебным приставом-исполнителем Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Касаркиной О.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Масалыкина Вячеслава Владимировича в пользу Масалыкиной Ю.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка – сына Масалыкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты>) рублей, что соответствует 0,64 МРОТ с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Согласно исполнительному листу, взыскания в установленном размере надлежит производить ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ и по день совершеннолетия Масалыкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из материалов представленного исполнительного производства первый платёж в счёт уплаты алиментов на содержание сына заявитель оплатил ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчёт указанной суммы приводится в справке-расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, с которой заявитель был ознакомлен под роспись.

Согласно имеющейся в материалах исполнительного производства копии сберкнижки № открытой на имя Масалыкиной Ю.А., на её расчётный счёт регулярно, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ поступали денежные средства по уплате алиментов.

По данным сберегательной книжки, ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт Масалыкиной Ю.А. поступили денежные средства в размере 400000 рублей. Указанное обстоятельство участниками процесса не оспаривается.

Между тем, указанные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей не являются оплатой образовавшейся задолженности по алиментов, ввиду следующего. В материалах исполнительного производства имеется копия договора намерения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Масалыкиным Вячеславом Владимировичем и Масалыкиной Ю.А.. Пунктом 3 данного договора Масалыкиной Ю.А. обязалась продать Масалыкину В.В. 1/2 доли квартиры по адресу <адрес> по цене <данные изъяты> рублей в течение 10 дней с момента снятия ареста, наложенного на вышеуказанную долю.

В материалах исполнительного производства имеется копия договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между теми же лицами. Предметом названного договора является квартира, расположенная по адресу <адрес>. По условиям договора Масалыкиной Ю.А. продала Масалыкину В.В. 1/2 доли в праве общей долевой собственности за <данные изъяты> рублей. Согласно договору, Масалыкин В.В. уплатил указанную сумму полностью до подписания договора.

Согласно приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Масалыкин В.В. перечислил денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на расчётный счёт №, соответствующий расчётному счёту открытому на имя Масалыкиной Ю.А. по сберкнижке №.

ДД.ММ.ГГГГ Масалыкиной Ю.А. дала расписку в том, что денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей получены ею от Масалыкина В.В. для выполнения обязательств по договору купли-продажи 1/2 доли квартиры расположенной по адресу <адрес>.

Таким образом, суд установил, что денежные средства в размере <данные изъяты> рублей были перечислены на расчётный счёт Масалыкиной Ю.А. в счёт исполнения обязательств по договору купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и не могут рассматриваться в качестве оплаты алиментов.

Заявитель дважды, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предупреждался об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов, о чём имеются соответствующие расписки.

С ноября 2011 года рассматриваемое исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Гейвандовой Динары Ивановны.

Ею ДД.ММ.ГГГГ составлен расчёт задолженности по алиментам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в виде справки.

Изучив имеющийся в материалах исполнительного производства расчёт задолженности по алиментам, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности данного расчёта.

Так, согласно расчёту, последнее поступление денежных средств от Масалыкина В.В. в пользу Масалыкиной Ю.А. по исполнению алиментных обязательств датировано ноябрём 2010 года в сумме 2800 рублей, что совпадает с данными сберкнижки <данные изъяты> открытой на имя Масалыкиной Ю.А.. Судом также проверена индексация сумм алиментных платежей пропорционально увеличению установленного законом МРОТ, а также правильность их исчисления. Все суммы рассчитаны верно, в справке также учтены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей оплаченные заявителем в счёт частичного погашения задолженности по алиментам. Таким образом согласно справке-расчёту, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Масалыкина В.В. имеется задолженность по алиментам перед Масалыкиной Ю.А. в остаточной сумме <данные изъяты> рублей.

Со слов судебного пристава-исполнителя Гейвандовой Д.И. расчёт задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ был составлен для дознавателя Промышленного РОСП <адрес> Саруханян И.С. ввиду необходимости установления размера задолженности Масалыкина В.В. по алиментам перед Масалыкиной Ю.А. для возбуждения в отношении Масалыкина В.В. уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гейвандовой Д.И. вынесено постановление о расчёте задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Указанные в нём суммы аналогичны тем, которые указаны в справке расчёте задолженности.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 14 указанного Закона, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Таким образом, законодательно закреплено право сторон исполнительного производства обжаловать постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов.

Между тем, Масалыкин В.В. обратился с жалобой на справку от ДД.ММ.ГГГГ «Расчёт задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ», которая не является по своей правовой природе решением судебного пристава-исполнителя по вопросу исполнительного производства, а представляет собой лишь наглядное обоснование исчисления размера задолженности Масалыкина В.В. по уплате алиментов Масалыкиной Ю.А. Кроме того, справка не содержит реквизитов, предусмотренных ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», которые являются обязательными для постановлений судебного пристава-исполнителя.

Из анализа названных норм следует, что сторона исполнительного производства имеет право обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя в том числе в суде, однако справка о расчёте задолженности по алиментам таковым постановлением не является и не может быть обжалована.

Согласно ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В материалах исполнительного производства имеется постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, однако его Масалыкин В.В. не обжалует.

Суд не принимает доводы заявителя о его несогласии с существующей задолженностью по алиментам и разъясняет, что согласно ч. 4 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

С таким требованием заявитель не обращался, доказательств свидетельствующих о необоснованности размера задолженности по алиментов не представил.

Также суд не принимает доводы заявителя о нарушении его прав на защиту. Согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в числе прочего, знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Из материалов исполнительного производства следует, что заявитель неоднократно являлся на приём к судебному приставу-исполнителю и соответственно имел возможность ознакомиться со всеми материалами по нему.

Кроме того, справка о расчёте задолженности, сама по себе не может нарушать право заявителя на защиту.

Пунктом 28 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено следующее. Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Таким образом, обязательным условием удовлетворения заявления с требованиями о признании незаконными действий (бездействия) либо постановлений, в частности судебного пристава-исполнителя, является установление судом двух обстоятельств: нарушение обжалуемым действием (бездействием) либо постановлением прав и свобод заявителя и не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

При рассмотрении настоящего дела, судом не выявлено нарушение прав заявителя справкой от ДД.ММ.ГГГГ «Расчёт задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ». Так же в действиях судебного пристава-исполнителя по расчёту задолженности по алиментам не усматривается нарушения действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Масалыкину Вячеславу Владимировичу срок обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в составлении справки от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении жалобы Масалыкина Вячеслава Владимировича на действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Гейвандовой <данные изъяты>, признании справки от ДД.ММ.ГГГГ «Расчёт задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» незаконной, обязании судебного пристава-исполнителя отменить её, обязании Промышленного районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю впредь не допускать нарушений прав и свобод граждан при осуществлении своих должностных полномочий отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд в течение месяца.

Судья Юрин И.С.

<данные изъяты>