Дело № 2-2491/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2012г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующей судьи Дебелой Е.Н.

при секретаре Касиловой Н.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю Трушина Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК к ООО «Издательство – полиграфическое агентство «АТЛАНТ - СТ» - учредитель сборника «Южно-Российский бизнес» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – сборника «Южно- Российский бизнес»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК обратился к ООО «Издательство – полиграфическое агентство «АТЛАНТ - СТ» - учредитель сборника «Южно-Российский бизнес» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – сборника «Южно- Российский бизнес».

В обосновании исковых требований истец указал, что средство массовой информации сборник «Южно – Российский бизнес» зарегистрирован Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия г. Ростов-на-Дону.

Учредителю СМИ, то есть ответчику выдано свидетельство о регистрации СМИ сборника «Южно-Российский бизнес», регистрационный номер ПИ № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ периодичность выхода сборника в свет – 2 раза в год, территория распространения – Ставропольский край.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по СК от ДД.ММ.ГГГГ №-п Управлением Роскомнадзора по СК было проведено плановое мероприятие по государственному контролю соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации в отношении сборника «Южно-Российский бизнес». В результате проверки сведений о деятельности сборника получено не было.

На запрос Управления Роскомнадзора по СК от ДД.ММ.ГГГГ № в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров сборника «Южно-Российский бизнес», свидетельство о регистрации ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, свидетельствующий, что обязательный экземпляр сборника «Южно-Российский бизнес» не поступал в данное установленное учреждение.

По информации представленной Ставропольской государственной краевой универсальной научной библиотекой им. М.Ю. Лермонтова в письме № от ДД.ММ.ГГГГ сборник «Южно-Российский бизнес» в данное учреждение не поступал.

Из всех вышеизложенных обстоятельств Управление делает вывод, что сборник «Южно-Российский бизнес» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Кроме того, в регистрационном деле СМИ сборника отсутствует устав редакции данного сборника, что также является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю Трушина Т.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Издательство – полиграфическое агентство «АТЛАНТ - СТ» в судебное заседание не явился, телеграмма не доставлена, так как такого учреждения нет.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что средство массовой информации сборник «Южно – Российский бизнес» зарегистрирован Управлением Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия г. Ростов-на-Дону.

Учредителю СМИ выдано свидетельство о регистрации СМИ сборника «Южно-Российский бизнес», регистрационный номер ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ Заявленная в заявлении на регистрацию СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ периодичность выхода сборника в свет – 2 раза в год, территория распространения – Ставропольский край.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по СК от ДД.ММ.ГГГГ №-п Управлением Роскомнадзора по СК было проведено плановое мероприятие по государственному контролю соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации в отношении сборника «Южно-Российский бизнес». В результате проверки сведений о деятельности сборника получено не было.

На запрос Управления Роскомнадзора по СК от ДД.ММ.ГГГГ № в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров сборника «Южно-Российский бизнес», свидетельство о регистрации ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, свидетельствующий, что обязательный экземпляр сборника «Южно-Российский бизнес» не поступал в данное установленное учреждение.

По информации представленной Ставропольской государственной краевой универсальной научной библиотекой им. М.Ю. Лермонтова в письме № от ДД.ММ.ГГГГ сборник «Южно-Российский бизнес» в данное учреждение не поступал. Кроме того, в регистрационном деле СМИ сборника отсутствует устав редакции данного сборника.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.03.2007 № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура).

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от 10.11.2009г. № 70-кз производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра комбинированных документов, основной из которых является печатным изданием, в Ставропольскую государственную библиотеку в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии со ст. 3 данного закона получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека).

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утверждённого Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 № 315 и зарегистрированного в Минюсте РФ 06.03.2008 № 11300, вышеуказанные письма являются документами, подтверждающими факт невыхода СМИ в свет более одного года.

Пунктом 2. ч. 1. ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что невыход СМИ в свет более одного года является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ – ПИ № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия (г. Ростов-на-Дону).

Согласно ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно п. 3 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии с п. 80 Приказа Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 г. № 315 (с изм. от 23.09.2008) «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой коммуникации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2008 № 11300) Если по итогам контрольных мероприятий Россвязьохранкультуры выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации – является основанием для предоставления документов в суд для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным, а также исключении СМИ из перечня зарегистрированных СМИ в случае признания СМИ недействительным.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доводы истца о том, что сборник «Южно – Российский бизнес» не выходит в свет более одного года нашли свое подтверждение, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к ООО «Издательство – полиграфическое агентство «АТЛАНТ - СТ» - учредитель сборника «Южно-Российский бизнес» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – сборника «Южно- Российский бизнес» - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ сборника «Южно-Российский бизнес», регистрационный номер ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца.

Судья Е.Н. Дебелая

Копия верна: Судья: