Дело № 2-1701/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2012 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

председательствующего судьи Бреславцевой И.А.,

с участием:

представителя ответчика Ставропольского филиала ООО «Телеком ТЗ» - Константинова С.В. по доверенности,

при секретаре Скрипкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ставропольскому филиалу ООО «Телеком ТЗ» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ставрополя обратился в суд с иском к Ставропольскому филиалу ООО «Телеком ТЗ» об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Ставропольский филиал ООО «Телеком ТЗ» действует на основании устава и положения о филиале, в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральной службой в сфере связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь, интернет провайдером на территории г. Ставрополя.

Прокуратурой Октябрьского района г. Ставрополя в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены следующие интернет сайты, доступные, в том числе, на территории Октябрьского района г. Ставрополя:

На данных сайтах организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. В том числе осуществляется реклама виртуальных игорных заведений, осуществляющих доступ к азартным играм, разработка сайтов для осуществления игорной деятельности, пропаганда данных заведений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Кроме того КоАП РФ предусмотрена ответственности предусмотренная ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с действующим законодательством Российской федерации должен быть закрыт.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, исполнения действующего законодательства, доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам следует ограничить.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Просит суд обязать Ставропольский филиал ООО «Телеком ТЗ» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресам:

В судебное заседание представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Ставрополя Ерохин Д.А., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, однако суд на основании ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Ставропольского филиала ООО «Телеком ТЗ» - Константинов С.В. по доверенности заявленные исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

В судебное заседание представитель третьего лица УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СК, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Ростелеком», извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд принимает признание иска представителем ответчика Ставропольского филиала ООО «Телеком ТЗ» - Константиновым С.В. по доверенности, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания иска представителю ответчика в соответствии со ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ставрополя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ставропольскому филиалу ООО «Телеком ТЗ» об ограничении доступа к информации - удовлетворить.

Обязать Ставропольский филиал ООО «Телеком ТЗ» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-адресам:

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента оглашения.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Бреславцева