№2-2716/2012 по иску Демерчян Т.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по г. Ставрополю о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Дело №2-2716/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

Председательствующего судьи Капориной Е.Е.,

при секретаре Фёдоровой А.Н.,

с участием:

представителя истца Демерчян Т.Н. – адвоката Гуторовой Н.П., представившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края – Першиной Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя материалы гражданского дела по исковому заявлению Демерчян Т.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по г. Ставрополю о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Демерчян Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по г. Ставрополю о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу в Среднюю школу г. Адлера на должность учителя физики, в которой проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя математики в средней школе , ДД.ММ.ГГГГ переименованной в МОУ среднюю (полную) общеобразовательную школу . С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности учителя математики в МОУ гимназии .

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ СК по г. Ставрополю с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовой пенсии в РФ»

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ СК по г. Ставрополю отказало истице в досрочном пенсионном обеспечении из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По расчетам ответчика трудовой стаж истицы составил 23 года 10 месяцев 18 дней.

Данный отказ Демерчян Т.Н. считает незаконным, поскольку не включение в её педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправильно по двум основаниям: во первых МБОУ гимназия г. Ставрополя выдало ей справку-разъяснение о том, что она фактически выработала недостающие до ставки часы, во вторых Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того, как спорный период прошел, а до этого условие полной ставки для включения периода в трудовой стаж не действовало.

Кроме того, не включение в её педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также неправильно, поскольку из вышеуказанной справки-разъяснения видно, что истица работает фактически всегда больше чем на одну ставку.

Также, не включение в педагогический стаж истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации) неправильно, поскольку согласно уставу и её должностным обязанностям, повышение квалификации является её обязанностью и направляет её туда работодатель.

Кроме того, при нахождении на курсах повышения квалификации по направлению работодателя за истицей сохранялся средний заработок, с которого отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

Таким образом, её стаж составил на момент обращения в ГУ УПФ РФ СК по г. Ставрополю 25 лет 8 дней.

На основании изложенного, просит суд признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ СК по г. Ставрополю включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МОУ гимназии № 25 г. Ставрополя.

Обязать ГУ УПФ РФ СК по г. Ставрополю назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ СК по г. Ставрополю выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица Демерчян Т.Н. не явилась, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, в связи с чем суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель истца Демерчян Т.Н. – адвокат Гуторова Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края Першина Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Демерчян Т.Н. не признала, пояснив, что отказ в досрочном назначении пенсии является обоснованным, а действия Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края совершены в соответствии с законом в пределах своих полномочий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Демерчян Т.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 № 173-ФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 той же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по стрости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Одним из условий назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей является наличие льготного стажа не менее 25 лет.

Другим условием является работа в определенной должности и в определенном учреждении, которая в соответствии с частью 3 статьи 28 указанного Закона должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно указанному Списку право на пенсию предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в определенных должностях и определенных учреждениях. Из самого смысла досрочной пенсии вытекает, что данный вид социальных гарантий связан с тем, что при работе в течение длительного времени (в случае педагогической деятельности – 25 лет и более) в определенной должности и определенном учреждении гражданин вследствие неблагоприятных воздействий на его организм частично утрачивает трудоспособность.

Возникновение права на пенсию педагогическим работникам законодатель связывает с осуществлением деятельности, характеризующейся повышенной интенсивностью труда из-за высоких эмоциональных и другого рода перегрузок в учреждениях, с установленной и регулируемой органами исполнительной власти нагрузкой и объемом работ.

Как следует из решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, Демерчян Т.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии (стаж работы Демерчян Т.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 23 года 10 месяцев 18 дней).

Суд считает, что спорные периоды работы Демерчян Т.Н. подлежат включению в льготный стаж.

Так, в судебном заседании установлено, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МОУ гимназии № 25 г. Ставрополя, что подтверждается записями в трудовой книжке .

Как следует из справки-разъяснения, выданной директором МБОУ гимназии Зубковым В.Н., в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Демерчян Т.Н. фактически выработала недостающие до ставки часы.

Кроме того, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того, как спорный период прошел, а до этого условие полной ставки для включения периода в трудовой стаж не действовало.

Также судом установлено, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Демерчян Т.Н. находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно Уставу МБОУ гимназии №25 г. Ставрополя и должностным обязанностям учителя, повышение квалификации является обязанностью учителя.

Кроме того, при нахождении на курсах повышения квалификации за истицей сохранялся средний заработок, из которого отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд.

На основании вышеизложенного, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств для включения в стаж её работы спорных периодов работы.

Кроме того, суд считает, что пенсия истице должна быть назначена с момента обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Демерчян Т.Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Демерчян Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в МОУ гимназии № 25 г. Ставрополя.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить Демерчян Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: Е.Е. Капорина

.