Дело № 2-4054/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 июля 2012 года г. Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края В составе: председательствующего судьи Лукьянченко В.И. с участием: представителя истца помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Кривцовой А.Н., представителя ответчика ТСЖ «Возрождение» Бганцева А.И. при секретаре Алферовой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Возрождение» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ТСЖ «Возрождение» об обязании устранить нарушения требований законодательства, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя. В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что в нарушение требования п.п. «а» ч.5(1) Стандарта у ТСЖ «Возрождение» отсутствует официальный Интернет сайт в сети Интернет, кроме того, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. В результате неисполнения ТСЖ «Возрождение» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах ( тарифах) на коммунальные ресурсы. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Кривцова А.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, изменила требования в части сроков исполнения решения суда, просила суд обязать ТСЖ «Возрождение» в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, а именно: - в соответствии с п.п. «а» п.5(1) Стандарта создать свой интернет-сайт в сети Интернет, либо размещать на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо на официальном сайте органа местного самоуправления, на территории которого ТСЖ «Возрождение» осуществляет свою деятельность. -разместить на сайте информацию в соответствии с п.3 Стандарта, а именно: а) общую информацию о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) пот содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Возрождение» Бганцев А.И. заявленные исковые требования признал в полном объеме. Просил суд вынести решение на усмотрение суда в соответствие с нормами действующего законодательства. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности. Из представленных суду доказательств следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя. В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п.5 (1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества или кооператива: - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; б) размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде, а при наличии технической возможности также в электронном виде. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требования п.п. «а» ч.5(1) Стандарта у ТСЖ «Возрождение» отсутствует официальный Интернет сайт в сети Интернет, кроме того, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. В результате неисполнения ТСЖ «Возрождение» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах ( тарифах) на коммунальные ресурсы. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ТСЖ «Возрождение» не выполняло надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства. Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-196 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Возрождение» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями - удовлетворить. Обязать ТСЖ «Возрождение» в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими компаниями, а именно: - в соответствии с п.п. «а» п.5(1) Стандарта создать свой интернет-сайт в сети Интернет, либо размещать на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо на официальном сайте органа местного самоуправления, на территории которого ТСЖ «Возрождение» осуществляет свою деятельность. -разместить на сайте информацию в соответствии с п.3 Стандарта, а именно: а) общую информацию о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) пот содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья В.И. Лукьянченко