Дело №2-4536/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2012 года г. Ставрополь

Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Капорина Е.Е.,

при секретаре Кирсановой Э.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Кривцовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя Карпель Ж.В. в интересах неопределенного круга лиц к Цверьянову М.А. о запрете деятельности по организации азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя Карпель Ж.В. обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Цверьянову М.А. о запрете деятельности по организации азартных игр.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя проведена проверка соблюдения на территории района хозяйствующими субъектами требований законодательства о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Промышленного района г. Ставрополя осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр ФИО1 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Данный факт полностью и объективно подтверждается административным материалом (постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, протоколом осмотра места происшествия), рапортом помощника прокурора района ФИО2, рапортом инспектора ЦИАЗ УМВД России по г. Ставрополю ФИО, зарегистрированным в КУСП за №. Аналогичный факт незаконной игорной деятельности по данному адресу зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником нежилого помещения, в котором зафиксирован факт игорной деятельности, является Цверьянов М.А.

Основаниями для обращения прокурора с исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, послужили следующие обстоятельства. Деятельность данного игорного заведения под видом предоставления агентских услуг нарушает права и свободы жителей города Ставрополя, поскольку категория людей, зависимых от азартных игр, также будет продолжать проигрывать денежные средства в указанном игорном заведении, а затем искать способы добывания денег любыми путями, в том числе незаконными, с целью дальнейшего их растрачивания в игорном заведении.

Кроме того, услугами данного заведения могут воспользоваться несовершеннолетние, что также пагубно сказывается на их поведении, образе жизни, воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения несовершеннолетних в букмекерской конторе не установлено.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя Кривцова А.Н. поддержала исковые требования, и просила суд признать организацию Цверьяновым М.А., зарегистрированным по адресу: <адрес>, азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконной. Запретить Цверьянову М.А. организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик Цверьянов М.А., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, с согласия представителя истца, на основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражении.

Судом установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя проведена проверка соблюдения на территории района хозяйствующими субъектами требований законодательства о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований настоящего Федерального закона.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выдача новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, прекращается, за исключением выдаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ (ред. от 22.04.2010) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Закона №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ч. 2 ст. 13 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ (соглашением между органом государственной власти соответствующих субъектов РФ), в т.ч. путем проведения аукциона или конкурса.

В соответствии с Законом №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах (ч. 4 ст. 5 Закона № 244-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 9 закона № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Промышленного района г. Ставрополя осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр ФИО1 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Данный факт полностью и объективно подтверждается административным материалом (постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, протоколом осмотра места происшествия), рапортом помощника прокурора района ФИО2, рапортом инспектора ЦИАЗ УМВД России по г. Ставрополю ФИО, зарегистрированным в КУСП за №. Аналогичный факт незаконной игорной деятельности по данному адресу зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником нежилого помещения, в котором зафиксирован факт игорной деятельности, является Цверьянов М.А., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что деятельность данного игорного заведения под видом предоставления услуг связи нарушает права и свободы жителей города Ставрополя, поскольку категория людей, зависимых от азартных игр, также будет продолжать проигрывать денежные средства в указанном игорном заведении, а затем искать способы добывания денег любыми путями, в том числе незаконными, с целью дальнейшего их растрачивания в игорном заведении.

Кроме того, суд считает, что услугами данного заведения могут воспользоваться несовершеннолетние, что также пагубно сказывается на их поведении, образе жизни, воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения несовершеннолетних в букмекерской конторе не установлено.

В связи с изложенным, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 233 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Признать организацию Цверьяновым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

Запретить Цверьянову М.А. осуществлять организацию азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Е. Капорина

.