РЕШЕНИЕ 17 апреля 2012 года г. Ставрополь Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего - судьи Капориной Е.Е., при секретаре Черченко Т.А., с участием представителя заявителя - государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» - ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя жалобу государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя от 11.03.2012 года, УСТАНОВИЛ: Представитель государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» ФИО2 и ФИО3, действующие по доверенности, обратились в Промышленный районный суд г. Ставрополя с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя от 11.03.2012 года, на основании которого данное юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В жалобе указано, что при назначении административного наказания мировым судьей не приняты во внимание существенные обстоятельства, имеющие значение по данному делу. Так, санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В связи с тем, что государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» ранее к административной ответственности не привлекалось, правонарушение им совершено впервые, какого-либо имущественного ущерба своим бездействием не причинило, учитывая вышеизложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, добровольное устранение последствий правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также принимая во внимание, что административный штраф является более суровым наказанием, чем предупреждение, заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя от 11.03.2012 года изменить в части назначенного административного наказания, вместо административного штрафа в размере 3000 рублей назначить административное наказание в виде предупреждения. В судебном заседании представитель государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт», доводы жалобы поддержал, указал, что в Законе РФ «Об образовании» отсутствуют императивные нормы обязывающие лицензиата – ВУЗ переоформлять лицензию в случаи прекращения реализации образовательных программ, в том числе порядок и срок обращения. Таким образом в действиях ГБОУ ВПО СГПИ отсутствует состав административного правонарушения. Просил постановление мирового судьи судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя от 11.03.2012 г. отменить производство по делу прекратить. Выслушав пояснения представителя заявителя, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. Из постановления мирового судьи судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя от 11.03.2012 года усматривается, что юридическое лицо – государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Как следует из материалов дела, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Не могут быть признаны состоятельными доводы заявителя о том, что в Законе РФ «Об образовании» отсутствуют императивные нормы обязывающие лицензиата – ВУЗ переоформлять лицензию в случаи прекращения реализации образовательных программ, в том числе порядок и срок обращения. В соответствии с п. 4 ч.9 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется лицензирующим органом в следующих случаи прекращения реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления. Согласно, п. 3 ч.14 ст.33.1 названного Закона 14. для получения лицензии, временной лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, соискатель лицензии или лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в котором указываются сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления. С учетом изложенного основания для прекращения производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения отсутствуют. Наказание данному юридическому лицу назначено в пределах санкции за совершенное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Каких-либо нарушений закона при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было, а потому оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №2 Промышленного района г. Ставрополя от 11.03.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» оставить без изменения, жалобу представителя государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Е.Е. Капорина