ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2011 года г. Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Шевелева Л.А.
при секретаре: Гома Н.Ю.
представителя отдела государственного пожарного надзора по г. СтаврополюУНД ГУ МЧС России по СКМедведева С.В.
председателя ДНТ «Монтажник» Сукретный
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ДНТ «Монтажник» привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, с 10 ч. 00 мин. по 12 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по СК майором внутренней службы Медведев на основании поручения Первого заместителя Председателя Правительства РФ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ИШ-П4-1111, распоряжения ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеплановое мероприятие по контролю за обеспечением пожарной безопасности юридического лица, дачного некоммерческого товарищества «Монтажник» по адресу: <адрес>, х. <адрес>.
В ходе проверки в помещениях были выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Нарушения, допущенные в ДНТ «Монтажник» по адресу: <адрес>, х. Молочный Промышленный район влияют на возможность возникновения пожара, дальнейшее распространения пожара, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, где создается непосредственная угроза жизни и здоровья людей. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КОАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности. В связи с чем, представитель УНД ГУ МЧС России по СК просит приостановить деятельность ДНТ «Монтажник» для выполнения указанных предписаний.
В судебном заседании представитель отдела государственного пожарного надзора по г. Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК Медведев просил приостановить деятельность ДНТ «Монтажник» для устранения нарушений.
В судебном заседании председатель ДНТ «Монтажник» Сукретный не возражал против приостановления деятельности.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, обозрев административный материал, приходит к следующему.
Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по контролю (надзору), в ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами – ППБ 01-03 « Правила пожарной безопасности в РФ», а именно:
Не оборудована территория первичными средствами пожаротушения согласно требований. (ППБ-01-03 п. 113)
Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума руководителем. (ППБ 01-03 в РФ п. 15.)
Распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим. (ППБ 01-03 в РФ п. 15.)
Не пронумерованы огнетушители, отсутствует журнал учета огнетушителей. (ППБ 01-03 п. 108 пр. 3)
Не устроена защитная противопожарная полоса, отделяющая ДНТ от лесного массива. (ППБ 01-03 п. 112)
Не установлены у гидрантов и по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (п. 90 ППБ 01-03).
Не разработана инструкция по пожарной безопасности и действиям при получении сигнала о пожаре. (П. 6 ППБ 01-03)
Не оборудована территория садоводческого общества средствами звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре. (П. 114 ППБ 01-03)
Не очищена территория, участки, прилегающие к дачным и иным постройкам от сухой травы, опавших листьев, и т.п. (п. 21 ППБ 01-03)
Не выдержана ширина уличных проездов не менее 7 м. (П. 3 ППБ 01-03, СНиП 30-02-97* п. 5.6*, 5.7*)
Не обеспечена территория дачного товарищества противопожарным водоснабжением от наружных водопроводных сетей, (п. 3 ППБ 01-03, СНиП 30-02-97 п. 8.5*)
Не обеспечено ДНТ в противопожарных целях переносной пожарной мотопомпой. Для хранения мотопомпы обязательно строительство специального помещения п. 3, 31 ППБ 01-03, СНиП 30-02-97* п. 5.9*
Не предусмотрены на проездах улиц разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м. Максимальная протяженность тупикового проезда, согласно требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ и НПБ 106 не должна превышать 150 м. <адрес> обеспечить разворотной площадкой размером не менее 12x12 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается, п. 3 ППБ 01-03, СНиП 30-02
Не выдержано расстояние от застройки на территории дачного объединения до лесного массива не менее 15 м. п. 3 ППБ 01-03, СНиП 30-02-97 п. 4.7*
Председателем ДНТ «Монтажник» не представлено в судебное заседание доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм пожарной безопасности.
В связи с чем, суд считает, что нет оснований к освобождению ДНТ «Монтажник» от административной ответственности. Учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. п. 5 ч.1 29.4: 29.12, 20.4 ч.1КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
ДНТ «Монтажник» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному приостановлению деятельности на срок 45 суток, без штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Л.А. Шевелев
Копия верна. Судья: