ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 августа 2010 год г. Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего федерального судьи Шевелева Л.А.,
с участием
представителя правонарушителя индивидуального предпринимателя Богачук А.А. – Абдулгафаровой О.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя Богачук А.А. ОГРН <данные изъяты>, адрес постановки на регистрационный учет по месту постоянного проживания <адрес>, улица <адрес>
за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В адрес индивидуального предпринимателя Богачук А.А., ОГРН №, ИНН №, зарегистрирована по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, паспорт гражданки РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, по контракту №-С от ДД.ММ.ГГГГ, с компанией «МОНДЛЕЙ ТРАНСИТ ЛИМИТЕД», № АУККЛАНД, АЛБАНИ. Новая Зеландия, согласно товарно-сопроводительных документов: инвойсов №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№.. спецификаций №№ от ДД.ММ.ГГГГ. №№ от ДД.ММ.ГГГГ котракту №-С от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №. процедуре МДП (CARNET TIP №А63263642. автомобильным транспортом, из Голландии поступил таможенный груз: растения живые, укоренённые, цветущие, для защищенного грунта, свежие цветы, листья и ветки срезанные, в ассортименте, код № Евро.
02.06.2010г. в 14 часов 53 минуты для таможенного оформления указанного груза –работником индивидуального предпринимателя Богачук А.А., гражданкой ФИО, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни была подана предварительная грузовая итоженная декларация, зарегистрированная под номером №
При проведении документального контроля ГТД № в рамках итоженного контроля был выявлен профиль риска №.
В соответствии с профилем риска №. № в Ставропольском таможенном посту было составлено поручение № на проведение таможенного досмотра вышеуказанного товара. Объём досмотра - 100%. Досмотр проводился ДД.ММ.ГГГГ на складе получателя товара, расположенного по адресу: <адрес>, Северный обход, 11 и был окончен ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч.34 мин.
В ходе таможенного досмотра товаров было установлено, что часть товара не была задекларирована ИП Богачук А.А. по установленной форме в ГТД №, а именно: свежесрезанные ветки растения «Роза микс», размер стебля 40 см, по 4 цветка (бутона) страна происхождения Эквадор, общее количество веток 30 шт., упакованные в полиэтиленовую упаковку по 10 веток в каждой упаковке.
В соответствии с п.п.15 ч. 1 ст. 11 и п.1 ст. 126 Таможенного кодекса РФ -декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В графе 14 "Декларант" ГТД № указано - ИП Богачук А.А.. В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) сведения, заявленные в ГТД, удостоверяются лицом, составившим ГТД, и подписывается этим лицом или уполномоченным на то работником этого лица в графе 54 ГТД. В графе 54 ГТД № указано, что декларирование осуществлялось гражданкой ФИО, работником ИП Богачук А.А., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и заверено печатью ИП Богачук А.А.
Таким образом, в соответствии с требованиями Таможенного кодекса РФ и как установлено из представленных к таможенному оформлению документов, ИП Богачук А.А. выступала в качестве декларанта при оформлении в таможенном отношении товара по ГТД № и соответственно несёт всю ответственность за несоблюдение требований установленных таможенным законодательством РФ.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Богачук А.А. в Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об АП в проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В судебное заседание представители Минераловодской таможни не явились, предоставив в адрес суда письмо, в котором просит рассмотреть административный материал в отношении Богачук А.А. в их отсутствие.
ИП Богачук А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь п.п. 4 п7 ст.29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Богачук А.А.
Присутствующая в судебном заседании представитель Богачук А.А. Абдулгафарова О.А. пояснила суду, что Богачук А.А. раскаивается в содеянном, вину в содеянном признает, совершила административное правонарушение впервые, она не знала, что при отгрузке иностранным партнером была допущена техническая ошибка. ИП Богачук А.А. хотела ускорить процесс таможенного оформления и в связи с этим, была подана предварительная грузовая таможенная декларация. ИП Богачук А.А. посчитала, что необходимость в подачи обычной ГТД отсутствует, так как была уверена в соответствии количества вступившего в ее адрес товара, сведениям, указанным в сопроводительных документах. Поэтому ИП Богачук А.А. приняла на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления, при : фактическом отсутствии товара. Правонарушение совершено ею неумышленно, по вышеуказанным причинам. Кроме того, согласно заключению эксперта №, находящемуся в материалах дела, экспертам даже не представилось возможным определить рыночную стоимость объекта экспертизы (свежесрезанных веток растения «Роза микс») учитывая его фактическое состояние. В связи с этим, просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Богачук А.А., поскольку оно малозначительно.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В адрес индивидуального предпринимателя Богачук А.А., ОГРН №, ИНН № зарегистрирована по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, паспорт гражданки РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, по контракту №-С от ДД.ММ.ГГГГ, с компанией «МОНДЛЕЙ ТРАНСИТ ЛИМИТЕД», №. Новая Зеландия, согласно товарно-сопроводительных документов: инвойсов № спецификаций №. котракту №-С от ДД.ММ.ГГГГ, CMR №. процедуре МДП (CARNET TIP №. автомобильным транспортом, из Голландии поступил таможенный груз: растения живые, укоренённые, цветущие, для защищенного грунта, свежие цветы, листья и ветки срезанные, в ассортименте, код № Евро.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 53 минуты для таможенного оформления указанного груза –работником индивидуального предпринимателя Богачук А.А., гражданкой ФИО, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни была подана предварительная грузовая итоженная декларация, зарегистрированная под номером №.
При проведении документального контроля ГТД №№ в рамках итоженного контроля был выявлен профиль риска №.
В соответствии с профилем риска №. № в Ставропольском таможенном посту было составлено поручение № на проведение таможенного досмотра вышеуказанного товара. Объём досмотра - 100%. Досмотр проводился ДД.ММ.ГГГГ на складе получателя товара, расположенного по адресу: <адрес>, Северный обход, 11 и был окончен ДД.ММ.ГГГГ в 18 ч.34 мин.
В ходе таможенного досмотра товаров было установлено, что часть товара не была задекларирована ИП Богачук А.А. по установленной форме в ГТД №, а именно: свежесрезанные ветки растения «Роза микс», размер стебля 40 см, по 4 цветка (бутона) страна происхождения Эквадор, общее количество веток 30 шт., упакованные в полиэтиленовую упаковку по 10 веток в каждой упаковке.
В соответствии с п.п.15 ч. 1 ст. 11 и п.1 ст. 126 Таможенного кодекса РФ -декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В графе 14 "Декларант" ГТД № указано - ИП Богачук А.А.. В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) сведения, заявленные в ГТД, удостоверяются лицом, составившим ГТД, и подписывается этим лицом или уполномоченным на то работником этого лица в графе 54 ГТД. В графе 54 ГТД № указано, что декларирование осуществлялось гражданкой ФИО, работником ИП Богачук А.А., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и заверено печатью ИП Богачук А.А.
Таким образом, в соответствии с требованиями Таможенного кодекса РФ и как установлено из представленных к таможенному оформлению документов, ИП Богачук А.А. выступала в качестве декларанта при оформлении в таможенном отношении товара по ГТД № и соответственно несёт всю ответственность за несоблюдение требований установленных таможенным законодательством РФ.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Богачук А.А. в Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об АП в проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
На основании ст. 15 ТК России, никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
Процедура помещения товаров под определенный таможенный режим и
завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями ТК РФ, является таможенным оформлением. Процедура таможенного оформления включает в себя, в том числе декларирование товара, заявление сведений о нем в установленном порядке. Кроме того, декларант при подаче предварительной таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления, при фактическом отсутствии товаров. В этом случае лицо должно предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в предварительной таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий. Об отсутствии возможности, в том числе технической, осуществить смотр, измерение товаров, лицу также должно быть известно заранее.
Из материалов дела следует, что у индивидуального предпринимателя Богачук А.А. имелась возможность для обеспечения соблюдения требований таможенного законодательства по декларированию товара - свежесрезанные ветки растения "Роза микс", размер стебля 40 см, по 4 цветка (бутона) на ветке, страна происхождения Эквадор, общее количество веток 30 шт., упакованные в полиэтиленовую упаковку по 10 веток в каждой упаковке, подлежащего декларированию, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры их соблюдению
Указанное деяние суд квалифицирует в качестве административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, суд полагает прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Богачук А.А., поскольку оно малозначительно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Богачук А.А., ОГРН 3532400024, ИНН № зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, паспорт гражданки №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> виновной в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ- прекратить.
Объявить индивидуальному предпринимателю Богачук А.А. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток.
судья Шевелев Л.А.ёв