Заочное
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2010 г. г.о. Самара
Промышленный районный суд в составе:
председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.
при секретаре Харисовой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Железнодорожного района г. Самары, действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц, к ООО «КИР» о прекращении незаконной деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Прокурор Железнодорожного района г. Самары, действующий в интересах государства и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «КИР», в котором просит признать деятельность ООО «КИР» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> - незаконной; прекратить незаконную деятельность ответчика ООО «КИР» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.
В обоснование иска ссылается на то, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Самара в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по проведению азартных игр выявлено, что ООО «Кир» в нежилом помещении, поименованным ответчиком <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, под видом стимулирующей лотереи в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закона об азартных играх) осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов при отсутствии соответствующего разрешения.
В связи с тем, что территория Самарской области не отнесена Законом об азартных играх к игорным зонам, любая деятельность по организации и проведению азартных игр на её территории запрещена.
Проверкой установлено, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО «КИР» договор на проведение лотереи, а также с <данные изъяты> договор аренды лотерейного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ с оператором лотереи <данные изъяты> (организатор лотереи) поручает, а ООО «Кир» (оператор лотереи) берет на себя обязательства совершать от имени и по поручению организатора лотереи действия, связанные с проведением СТИМУЛИРУЮЩЕЙ лотереи «Шанс на удачу», зарегистрированной под № № на лотерейном оборудовании организатора в лотерейных клубах.
Согласно условиям стимулирующей лотереи «Шанс на удачу» она определена как комбинированная стимулирующая лотерея. Информирование участников об условиях стимулирующей лотереи «Шанс на удачу» производится с помощью рекламы в сети Интернет, на настенных плакатах, наружной рекламы и другими способами.
Согласно представленным ООО «КИР» документам распоряжением заместителя <данные изъяты> зарегистрировано уведомление о проведении <данные изъяты> стимулирующей лотереи, которой присвоен государственный регистрационный номер №
Согласно протоколу осмотра помещений, территорий, составленному инспектором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено и эксплуатируется 19 игровых автоматов.
Проведенной проверкой установлено, что фактически в лотерейном клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи в лотерейном клубе.
Клиентом заведения осуществляется ввод денежных купюр через купюроприемник в игровой автомат, после чего начинается азартная игра, в ходе которой клиент с помощью манипуляций с кнопками на игровом автомате пытается выиграть, получив определенную комбинацию различного рода символов и картинок.
Из вышеизложенного следует, что суть азартной игры состоит в случайном выпадении последовательности условных символов в ряде колонок, в зависимости от комбинации которых клиент либо теряет денежные средства, зачисленные на его баланс, либо его баланс увеличивается (клиент получает выигрыш). Сумма, оставшаяся на балансе клиента после окончания игры (при наличии таковой), выплачивается посетителю сотрудником заведения по окончании игры. Следовательно, выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса оборудования - блоком управления с заложенной программой, без участия организатора, оператора или их работников, что также свидетельствует об отнесении данного оборудования к игровому.
Кроме того, используемое ответчиком оборудование содержит одинаковые программы, совпадающие с программами, установленными в игровых aавтомата: <данные изъяты> и др.
Таким образом, данный розыгрыш не отвечает признакам какого-либо вида потерей, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством, находящимся внутри оборудования, без участия организатора либо оператора лотереи, что присуще игровому оборудованию, определенному в ст. 4 Закона об азартных играх, и соответственно, исключает поэтапность проведения лотереи.
В судебном заседании представитель истца - помощник Прокурора Железнодорожного района г. Самары Меркухина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что прокуратурой был осуществлен выход на место по вышеуказанному адресу. Было установлено, что в настоящее время ответчиком какая-либо деятельность там не осуществляется, дверь в помещение закрыта. Однако, по сведениям налоговых органов ООО «КИР» является действующей организацией.
Представитель ответчика: ООО «КИР» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела судом извещались по юридическому адресу, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (закон об азартных играх), азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В силу ст. 3 Закона об азартных играх государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
Согласно ст. 5 Закона об азартных играх деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, исключительно в игорных заведениях, расположенных в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 9 указанного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации).
На основании ст. 13 указанного Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
В связи с тем, что территория Самарской области не отнесена законом об азартных играх к игорным зонам, любая деятельность по организации и проведению азартных игр на её территории запрещена.
Согласно п. 14 ст. 2 ФЗ 138-ФЗ «О лотереях» лотерейное оборудование - оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.
В соответствии с ФЗ «О лотереях», лотерея в зависимости от способа ее проведения подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную, в зависимости от территории ее проведения – на межрегиональную, всероссийскую, региональную, муниципальную, в зависимости от технологии ее проведения – на проводимую в режиме реального времени и в обычном режиме. Определение данных видов лотереи содержится в ст. 3 ФЗ «О лотереях».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заключило с ООО «КИР» договор на проведение лотереи (л.д. 20-21). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заключило с <данные изъяты> договор аренды лотерейного оборудования (л.д. 10-11).
Согласно п. 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ с оператором лотереи <данные изъяты>организатор лотереи) поручает, а ООО «Кир» (оператор лотереи) берет на себя обязательства совершать от имени и по поручению организатора лотереи действия, связанные с проведением стимулирующей лотереи «Шанс на удачу», зарегистрированной под №, на лотерейном оборудовании организатора в лотерейных клубах.
Согласно условиям стимулирующей лотереи «Шанс на удачу» она определена как комбинированная стимулирующая лотерея. Информирование участников об условиях стимулирующей лотереи «Шанс на удачу» производится с помощью рекламы в сети Интернет, на настенных плакатах, наружной рекламы и другими способами.
Согласно выписке из государственного реестра региональных лотерей, проводимых на территории Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована негосударственная тиражная стимулирующая лотерея «Шанс на удачу» (г.р.н. №), проводимая в обычном режиме на территории Самарской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Однако, согласно протоколу осмотра помещений, территорий, составленному инспектором ОБПСПРиИАЗ УВД по г. Самаре ДД.ММ.ГГГГ, в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлено и эксплуатируется 19 игровых автоматов.
Суд признает обоснованными доводы истца о том, что фактически в лотерейном клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи в лотерейном клубе. Клиентом заведения осуществляется ввод денежных купюр через купюроприемник в игровой автомат, после чего начинается азартная игра, в ходе которой клиент с помощью манипуляций с кнопками на игровом автомате пытается выиграть, получив определенную комбинацию различного рода символов и картинок. Суть азартной игры состоит в случайном выпадении последовательности условных символов в ряде колонок, в зависимости от комбинации которых клиент либо теряет денежные средства, зачисленные на его баланс, либо его баланс увеличивается (клиент получает выигрыш). Сумма, оставшаяся на балансе клиента после окончания игры (при наличии таковой), выплачивается посетителю сотрудником заведения по окончании игры. Выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса оборудования - блоком управления с заложенной программой, без участия организатора, оператора или их работников, что также свидетельствует об отнесении данного оборудования к игровому. Используемое ответчиком оборудование содержит одинаковые программы, совпадающие с программами, установленными в игровых aавтомата: <данные изъяты> и др.
Не доверять данным доводам истца нет оснований, так как они подтверждены вышеуказанным протоколом осмотра места пришествия, ответчиком опровергнуты не были.
При таких данных, суд приходит к выводу, что данный розыгрыш не отвечает признакам какого-либо вида лотерей, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством, находящимся внутри оборудования, без участия организатора либо оператора лотереи, что присуще игровому оборудованию, определенному в ст. 4 Закона об азартных играх, и соответственно, исключает поэтапность проведения лотереи.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Кир» в нарушение требований ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Суд признает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Самары о прекращении незаконной деятельности ООО «Кир» по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В соответствии ив с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таких, данных с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины в доход государства в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Самары, действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц - удовлетоврить.
Признать деятельность ООО «КИР» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес> - незаконной.
Прекратить незаконную деятельность ответчика ООО «КИР» по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «КИР» государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 19.07.2010г.
Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна.
Судья: Секретарь: