Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самара в составе:
Председательствующего Осипова О.В.
при секретаре Мартынюк Е.В.
с участием прокурора Сексаева С.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Промышленного района г.Самара в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц к Новикову Анатолию Геннадьевичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе гаража
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах государства, неопределенного круга лиц к ответчику в обоснование своих требований, указав, что Прокуратурой Промышленного района г. Самары по поручению прокуратуры г. Самара проверено соблюдение федерального законодательства при использовании земельных участков, водных объектов собственниками баз отдыха, туристических баз, стоянок маломерных судов, а также плавдач, дебаркадеров и других объектов, расположенных на земельных участках и водных объектах р. Волга в черте Промышленного района г.о. Самара.
Прокуратурой было установлено, что Новиковым А.Г. самовольно занят земельный участок у берега р. Волга, между ул. 8-я просека и 9-я просека в г. Самаре, путем установки на нем металлического гаража и металлического понтона.
Новиков А.Г. пояснил, что каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный у берега р. Волга, между ул. 8-я просека и 9-я просека в г. Самаре, на котором установлен металлический гараж и металлический понтон, у него не имеется.
Самовольное занятие земельного участка Новиковым А.Г. без проведения государственной экологической экспертизы нарушает интересы муниципального образования г. Самара, а так же права и законные интересы на благоприятную окружающую среду, благоприятные условия жизнедеятельности неопределенного круга лиц - жителей г. Самара и лиц, пребывающих в
г.Самара.
Прокуратурой Промышленного района г. Самара зафиксирован факт самовольного занятия Новиковым А.Г. земельного участка у берега р. Волга, между ул. 8-я просека и 9-я просека в г.Самаре, путем установки на нем металлического гаража и металлического понтона. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района материалы проверки в отношении Новикова А.Г. направлены, рассмотрения и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в Управление Росреестра по Самарской области.
Интересы неопределенного круга лиц и лиц, пребывающих в г. Самаре, заключаются непосредственно в праве каждого лица на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на экологическую безопасность, на благополучное состояние среды обитания.
Установка металлического гаража и металлического понтона оказывает негативное воздействие на окружающую среду, поскольку требования закона, перечисленные выше, имеющие цель предотвратить вредное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и неопределенный круг лиц, не исполнены в полном объеме.
Необходимость предъявления данного искового заявления обусловлена тем, что
указанными действиями Новикова А.Г. нарушаются права и законные интересы неопределенного
круга лиц - жителей городского округа и пребывающих в городском округе лиц на благоприятную
окружающую среду, а также на соблюдение санитарных норм, использование природных
ресурсов, на благополучное состояние среды обитания, имеется угроза экологической
безопасности, окружающей среде и условиям жизнедеятельности неопределенного круга лиц -
жителей г. Самара и лиц, пребывающих в г. Самара.
На основании изложенного Прокурор Промышленного района г.Самара просит суд обязать Новикова А.Г. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным у берега р.Волга, между ул. 8-я просека и 9-я просека в г.Самаре - снести самовольно установленные на указанном земельном участке металлический гараж и металлический понтон.
В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г.Самара, ФИО3 поддержал заявленные исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Новиков А.Г. исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки суду не сообщил, письменный отзыв суду не представил.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину не явки суду не сообщил, письменный отзыв в суд не направил.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Выслушав помощника Прокурора Промышленного района, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 12.2.2 Устава г. Самара в состав муниципальной собственности города входят земли, расположенные в пределах городской черты, не отнесенные к государственной собственности либо собственности граждан и юридических лиц (муниципальные земли).
Правоустанавливающими документами на землю в соответствии со ст. ст. 15, 26
Земельного кодекса РФ, ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним» являются помимо договоров купли-продажи, аренды земельного
участка, также и свидетельство о государственной регистрации права собственности, аренды (в
случае, когда требуется государственная регистрация договора аренды), которое выдается
правообладателю..
Аренда земельного участка регламентируется ст. 22 Земельного кодекса РФ, входящей в его главу IV.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статьей 26 Кодекса установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Частью 1 ст. 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ. 5487-1 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды созданием благоприятных условий быта.
Благоприятными условиями жизнедеятельности человека в соответствии со ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является состояние среды обитай при котором отсутствует вредное воздействие ее фактов на человека (безвредные условия) имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридического лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружении строений и иных объектов, обязаны соблюдать утверждённые технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Статьей 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 2 указанной статьи закона выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется с соблюдением требований законодательства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Самовольное занятие земельного участка Новиковым А.Г. без проведения государственной
экологической экспертизы нарушает интересы муниципального образования г. Самара, а так
права и законные интересы на благоприятную окружающую среду, благоприятные условия
жизнедеятельности неопределенного круга лиц - жителей г. Самара и лиц, пребывающих в
г.Самара.
Конституция РФ устанавливает для граждан и юридических лиц определения обязанности и запреты, в том числе платить законно установленные налоги и сборы (ст. 5 сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам (ст. 58).
Статьями 34 и 80 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определено, что
нарушение требований в области охраны окружающей среды влечёт за собой по решению суда
ограничение, приостановление или прекращение деятельности юридических и физических лиц,
осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
Прекращение в полном объёме эксплуатации, консервации и ликвидации сооружений при
нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется так же по решению
суда.
Из материалов дела, пояснений помощника прокурора Промышленного района г. Самара следует, что Новиков А.Г. не оформил договор аренды земельного участка, не зарегистрировал его в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные обстоятельства не были оспорены в ходе судебного разбирательства.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Интересы неопределенного круга лиц и лиц, пребывающих в г. Самаре заключаются непосредственно в праве каждого лица из указанного неопределенного круга лиц, на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на экологическую безопасность, благоустройство дворовой территории, на благополучное состояние среды обитания, создание благоприятных условий быта.
Установка металлического гаража и металлического понтона оказывает негативное воздействие на окружающую среду, поскольку требования закона, перечисленные выше, имеющие цель предотвратить вредное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду и неопределенный круг лиц, не исполнены в полном объеме.
Кроме этого, в силу ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 3 ст. 198 ГПК РФ - в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Промышленного района г.Самара в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц к Новикову Анатолию Геннадьевичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе гаража - удовлетворить.
Обязать Новикова Анатолия Геннадьевича устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенном у берега р. Волга, между ул. 8-я просека и 9-я просека в г.Самаре - снести самовольно установленный металлический гараж металлический понтон.
Взыскать с Новикова Анатолия Геннадьевича госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: (подпись) Осипов О.В.
Копия верна:
Решение вступило в законную силу:_________________
Судья:
Секретарь: