Решение
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Абдурахмановой И.В.
при секретаре Мартыновой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Комаровского Н.Н. о признании незаконными действий Призывной комиссии Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара по направлению на дополнительное обследование в ГБ № 1 им. Пирогова, об обязании призывной комиссии принять решение о категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе с выдачей копии решения на руки и об обязании призывной комиссии зачислить заявителя в запас и выдать военный билет,
УСТАНОВИЛ:
Комаровский Н.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Призывной комиссии Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара по направлению на дополнительное обследование в ГБ № 1 им. Пирогова, об обязании призывной комиссии принять решение о категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе с выдачей копии решения на руки, с зачислением в запас и об обязании Военного комиссариата Самарской области выдать ему военный билет (с учетом уточненных требований). В обоснование своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары признал незаконными действия Призывной комиссии Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара по установлению категории годности к военной службе и по направлению на военную службу, удовлетворив его требования в полном объёме.
ДД.ММ.ГГГГ Комаровским Н.Н. было подано заявление в Призывную комиссию с просьбой принять в отношении него решение о его категории годности к военной службе и выдать военный билет. Однако в официальном ответе от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что окончательное решение в отношении заявителя будет принято на заседании Призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ.
Получив повестку для явки на призывную комиссию, ДД.ММ.ГГГГ Комаровский Н.Н. явился на заседание, где ему было выдано направление на убытие для прохождения обследования в неврологическое отделение городской больницы № 1 им. Пирогова с целью уточнения диагноза. В графе «Диагноз» было указано: «неврологические реакции в анамнезе».
Заявитель с указанным направлением не согласен, поскольку считает, что при проведении мероприятий по его призыву были нарушены нормы действующего законодательства о проведении медицинского обследования и о призыве. Наличие у заявителя заболеваний головного мозга было констатировано в 2001 году по результатам обследования в Самарском диагностическом центре, затем подтверждено результатами магнитно-резонансной томографии (МРТ), которые были получены ДД.ММ.ГГГГ, и наблюдением у врача-невропатолога в МСЧ №. Заявитель полагает, что факт наличия у него заболеваний головного мозга, а именно: вегетативно-сосудистой дистонии по смешанному типу, энцефалоастенического синдрома, гидроцефалии головного мозга, - уже констатирован судом Промышленного района на основании представленных им и приобщенных к делу в виде копий медицинских документов в ходе судебного разбирательства по делу №. Кроме того, заявитель считает, что врачи медицинской комиссии при призывной комиссии могли констатировать наличие у него заболеваний головного мозга по имеющимся медицинским документам и снимкам, полученным при прохождении МРТ.
В связи с этим заявитель просил суд признать незаконными действия Призывной комиссии Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара по направлению на дополнительное обследование в ГБ № 1 им. Пирогова (направление от ДД.ММ.ГГГГ), обязать призывную комиссию принять решение о категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе с выдачей копии решения на руки, а также обязать Военный комиссариат Самарской области выдать ему военный билет.
В судебном заседании заявитель Комаровский Н.Н., его представитель по доверенности Фомушкина О.И. заявление поддержали, дали пояснения, аналогичные описательной части решения, кроме того, указали, что законных оснований для направления заявителя на дополнительное обследование не имелось, поскольку Комаровский Н.Н. не осматривался врачами-специалистами медицинской комиссии, а был вызван сразу на заседание Призывной комиссии, где имевшиеся у него медицинские документы вообще не рассматривались, что противоречит нормам ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Представитель заинтересованного лица Макрушина В.А. (на основании доверенности) заявленные требования не признала в полном объеме, пояснила, что на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ присутствовал врач, руководящий действиями медицинской комиссии, в связи с чем : Комаровскому Н.Н. и было выдано направление для прохождения дополнительного обследования в ГБ № 1 им. Пирогова.
Заслушав объяснения заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Порядок организации призыва на военную службу закреплен в ст. 26 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
ДД.ММ.ГГГГ Комаровским Н.Н. было подано заявление в Призывную комиссию Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара с просьбой принять в отношении него решение о категории годности к военной службе и выдать ему военный билет, поскольку в соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве граждан на военную службу на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно норме ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Нормой ст. 52 Закона установлено, что граждане, не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, подлежат зачислению в запас.
ДД.ММ.ГГГГ Комаровский Н.Н. явился на заседание призывной комиссии, где ему было выдано направление на убытие для прохождения обследования в неврологическое отделение городской больницы № 1 им. Пирогова с целью уточнения диагноза (для установления категории годности). Однако согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» заключение о годности гражданина к военной службе дается только по результатам медицинского освидетельствования врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу. Однако на заседание медицинской комиссии Комаровский Н.Н. не вызывался, его сразу направили на заседание Призывной комиссии, где и было выдано направление на убытие на дополнительное обследование в ГБ № 1 им. Пирогова.
Однако согласно п. 19 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123), гражданин может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование только для уточнения диагноза заболевания либо для лечения, а в направлении на обследование был указан неверный диагноз «неврологические реакции в анамнезе». Заболевания заявителя (вегетативно-сосудистой дистонии по смешанному типу, энцефалоастенического синдрома, гидроцефалии головного мозга) являются хроническим и диагностируются у него уже 9 лет. Диагноз уже поставлен и подтверждается различными медицинскими документами, что также нашло отражение и в решении Промышленного районного суда города Самары по делу №№№ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит требования заявителя законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Комаровского Н.Н. — удовлетворить.
Признать незаконными действия Призывной комиссии Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара по направлению Комаровского Н.Н. на дополнительное обследование в ГБ № 1 им. Пирогова, обязать Призывную комиссию Отдела военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара принять решение о категории годности Комаровского Н.Н. к военной службе «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе с выдачей копии решения на руки, зачислить Комаровского Н.Н. в запас, обязать Военный комиссариат Самарской области выдать Комаровскому Н.Н. военный билет.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение десяти дней, с даты изготовления решения суда в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 15 июля 2010 года.
Председательствующий: Абдурахманова И.В.
: