Решение (копия)
Именем Российской Федерации
07 октября 2010 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,
при секретаре Сергеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Вылегжанина В.А. к Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области, Департаменту социальной поддержки и защиты населения о взыскании убытков за несвоевременное назначение суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС,
Установил:
Истец Вылегжанин В.А. обратился в суд с указанным иском. В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 3 группы, инвалидность связана с аварией на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам ЧАЭС гарантирована ежемесячная денежная сумма возмещения вреда.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Октябрьского района г. Самары рассмотрел его исковое заявление о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и произвел перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскал в его пользу за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы за этот период в размере 83080 рублей 60 копеек единовременно.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Промышленного района г. Самара, рассмотрев исковое заявление истца о перерасчете вновь размера ежемесячных выплат в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принял решение об индексации производимых выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, в полном объеме за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Взыскав в его пользу недополученные за этот период компенсации в размере 40680 рублей 36 копеек единовременно.
Выплата долга была произведена в 2007 году без учета существующей в стране инфляции. Покупательная способность подлежащей выплате денежной сумме значительно снизилась. За период времени с июля 2000 г. до момента получения денег истец понес инфляционные убытки, которые до настоящего времени ему не возмещены. Инфляционные процессы в стране не закончены, поэтому убытки истец продолжает нести по сей день. Задержка по времени выплаты государственного долга фактически означает снижение надлежащего уровня и условий жизни.
Из положений п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002г. № 11-П следует, что нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
Пленум Верховного Суда РФ, состоявшийся 05.04.2005г., также однозначно высказывался на эту тему. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума № 7, судам следует иметь ввиду, что «…поскольку задержка выплаты назначенных к выплате сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям, суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации».
Согласно Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан» от 24.10.1991г. № 1799-1, индексы роста потребительских цен рассчитываются Госкомстатом РФ ежемесячно нарастающим итогом с начала года.
Для того чтобы определить размер убытков, понесенных истцом из-за несвоевременной выплаты долга, истец применил индексы роста потребительских цен по Самарской области, исчисленные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Самарской области. За период июль 2000 года - июль 2010 года индекс инфляции составляет 346,3063%. В силу того, что суммы возмещения вреда выплачиваются ежемесячно, расчет убытков истец произвел путем умножения ежемесячной недоплаченной суммы на соответствующий индекс роста потребительских цен. Суммы ежемесячных недоплат были установлены решениями Октябрьского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ и суда Промышленного района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим истец просил суд взыскать с ответчиков за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность (убытки) за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134587,03 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования и просил суд взыскать с ответчика за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность (убытки) за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 920, 79 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Еременчук Е.Д. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента социальной поддержки и защиты населения по доверенности Овчарова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель соответчика Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом 3 группы, вследствие увечья, связанного с аварией на ЧАЭС с утратой трудоспособности 50 %. Инвалидность установлена бессрочно.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Октябрьского района г. Самары рассмотрел исковое заявление истца о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и произвел перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; а также взыскал в пользу истца за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы за этот период в размере 83 080 рублей 60 копеек единовременно.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Промышленного района г. Самара, рассмотрев исковое заявление истца о перерасчете вновь размера ежемесячных выплат в возмещение вреда причиненного вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принял решение об индексации производимых выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, в полном объеме за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскав в пользу истца недополученную за этот период компенсацию в размере 40 680 рублей 36 копеек единовременно.
Суд считает основанными на законе требования истца об индексации убытков, причиненных несвоевременной выплатой суммы в счет возмещения вреда здоровью по следующим основаниям.
Из положений п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума №, судам следует иметь ввиду, что поскольку задержка выплаты назначенных к выплате сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. Также суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым законом платежам, образовавшимся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
В материалах дела имеется расчет убытков, причитающихся выплате истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 920, 79 рублей.
Суд считает необходимым принять во внимание данный расчет, предоставленный представителем истца, поскольку судом установлено, что вышеуказанными судебными постановлениями с ответчика была взыскана в пользу истца задолженность, с учетом ранее выплаченных сумм, ежемесячной денежной компенсации за вред, нанесенный в результате аварии на ЧАЭС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, следовательно, убытки за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы необходимо взыскивать именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39920,79 рублей, поскольку вышеуказанные суммы истцом были получены в 2007 году.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Вылегжанина В.А. о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда законны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Вылегжанина В.А. - удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств федерального бюджета (казны) РФ в пользу Вылегжанина В.А. убытки за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39920 (тридцать девять тысяч девятьсот двадцать) рублей 79 копеек.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2010 года.
Председательствующий: И.Ю.Колояров
Решение вступило в законную силу ___________.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: