Решение
Именем Российской Федерации
3 февраля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Е. В.,
при секретаре Журавлевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по заявлению Третьяковой Натальи Викторовны об оспаривании бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области,
Установил:
Заявительница обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области.
В заявлении указала, ДД.ММ.ГГГГ она, руководствуясь требованиями Земельного кодекса РФ, законом Самарской области «О земле», Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № обратилась с заявлением (регистрационный номер 12-1/0728/09) в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, участок № В, под садоводство. В приложении к заявлению о предоставлении был приложен требуемый в соответствие с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № пакет документов.
ДД.ММ.ГГГГ заявительница предоставила кадастровый паспорт земельного участка в Министерство имущественных отношений Самарской области.
Вместе с тем, Министерство имущественных отношений в предусмотренный законом двухнедельный срок не приняло решение о предоставлении земельного участка, тем самым нарушается право заявительницы на предоставление земельного участка.
Заявительница считает что, бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка является незаконным и необоснованным, в связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка находящегося по адресу: <адрес>. Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в двухнедельный срок принять решение по заявлению Третьяковой Натальи Викторовны о предоставлении земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, участок № В.
В судебное заседание заявительница Третьякова Н. В. не явилась, извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, представив в суд ходатайство согласно которого заявление поддерживает в полном объеме, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении ей земельного участка площадью 537 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, участок № В, что подтверждается распиской в материалах дела. Цель предоставления – под садоводство.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 г. № 94-ГД предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.
В соответствие с пунктом 2 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в настоящей части, при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20, или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, или пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, и при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Пунктом 2 статьи 34 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного Кодекса РФ.
В пункте 4 статьи 34 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплено, что орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 ст. 34 заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно пункту 5 статьи 34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Из заявления Третьяковой Н.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявительница предоставила в Министерство имущественных отношений <адрес> кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.
Из материалов дела усматривается, что по заявлению Третьяковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Самарской области проводилась проверка, в ходе которой подтвердилось нарушение сроков при рассмотрении заявления Третьяковой Н.В. о предоставлении земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Третьяковой Натальи Викторовны является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Третьяковой Натальи Викторовны - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> В.
Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение о предоставлении земельного участка за плату или бесплатно, либо о передачи в аренду земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> <адрес> и направить копию решения заявителю.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.02.2011года.
Председательствующий Бобылева Е. В.