Решение
Именем Российской Федерации
25 января 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,
при секретаре Харисовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Кузьминой АС к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Кузьмина А.С. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом государственной нотариальной конторы ФИО3, принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка по вышеуказанному адресу.
Департаментом управления имуществом г.о. Самара был утвержден проект границ указанного земельного участка (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). Впоследствии указанный участок был поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер №), выдан кадастровый паспорт.
В соответствии с планом границ земельного участка, изготовленного <данные изъяты>, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Истица претендует на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (S9 на плане), который не расположен в границах красных линий.
Решением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что часть испрашиваемого земельного участка находится в красных линиях. Согласно данным Департамента строительства и Архитектуры Администрации г.о. Самара, являющихся основой отказа в предоставлении земельного участка, испрашиваемый земельный участок находится в красных линиях в зоне линейной инженерной и транспортной инфраструктуры (ТИ1), выделенной в целях развития системы городских дорог и улиц магистрального и общегородского значения, формирования инженерной инфраструктуры города.
Между тем границы земельного участка с момента утверждения правил застройки и землепользования в г.о. Самара не изменялись. Спорный земельный участок изначально предоставлялся под строительство жилого дома.
На основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок был отведен под строительство жилого дома ФИО4 (договор застройки № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №), который впоследствии переуступил земельный участок гр. ФИО5 (отцу истицы). В настоящий момент спорный земельный участок составляет с жилым домом и надворными постройками единое домовладение.
Кроме того, как следует из письма Департамента строительства и архитектуры Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №, часть спорного земельного участка была отнесена к планируемой территории общего пользования на основании Правил землепользования и застройки г.о. Самара, утвержденными Решением думы г.о. Самара от 15.07.2010 г. № 951, т.е. уже после того как была осуществлена застройка спорного земельного участка.
Следовательно, несоответствие существующего и фактически используемого земельного участка генеральному плану развития города не может препятствовать осуществлению прав граждан на приватизацию такого земельного участка, тем более, что использование этого участка возможно и без приведения его в соответствие с таким планом.
Часть земельного участка, находящегося в пределах красных линий, не является территорией общего пользования, так как с 1955 года фактически используется гражданами для застройки, огорожена забором, к ней примыкают земельные участки других сособственников, иного использования данной территории не ведется и объектов, указанных в п. 12 ст. 85 ЗК РФ, на указанной территории нет.
Таким образом, право пользования земельным участком возникло до утверждения правил застройки и землепользования и Генерального плана развития г. Самары. Дом, который принадлежит истице на праве собственности, построен до нанесения красных линий, а именно в 1981 году, что подтверждается выпиской из решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрационным удостоверением №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, спорный земельный участок индивидуализирован, в силу ст.6 ЗК РФ должен выступать предметом гражданско-правового оборота. План границ удостоверен в остановленном порядке, спора по границам не имеется.
В судебном заседании представитель истицы Кузьминой А.С. по доверенности Аршинцева Д.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика: Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель 3- го лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает иск Кузьминой А.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица Кузьмина А.С. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом г. Куйбышева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, р. №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Кузьмина А.С. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о передаче бесплатно в собственность земельного площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом по вышеуказанному адресу.
Сообщением Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой А.С. было отказано в передаче в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу. В качестве основания для отказа указано, что согласно поступившему, сообщению департамента от ДД.ММ.ГГГГ № часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линиях, является территорией общего пользования и расположена в зоне линейной инженерной и транспортной инфраструктуры (ТИ1), выделенной в целях развития системы городских дорог и улиц магистрального и общегородского значения, формирования инженерной инфраструктуры города.
В сообщении Министерства имущественных отношений по Самарской области об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, указано, что Кузьмина А.С. может повторно обратиться в министерство с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, исключив из испрашиваемого земельного участка часть земельного участка, относящуюся к территории общего пользования, приложив к заявлению кадастровый паспорт земельного участка соответствующей площадью.
Однако, судом установлено, что Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден проект границ земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно данного проекта площадь земельного участка, занимаемого домом истицы, составляет <данные изъяты> кв.м.
Из плана границ земельного участка, составленного <данные изъяты> усматривается, что фактически жилым домом и приусадебным участком Кузьминой А.С. занят земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., данный земельный участок расположен в границах красных линий, не является территорией общего пользования (л.д. 8, 15). Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № также следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в красных линиях улицы <адрес> не расположен, к территории общего пользования не относится.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой А.С. на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в границах красных линий. На данный земельный участок Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области изготовлен кадастровый паспорт, земельный участок площадью состоит на кадастровом учете с номером №
Кузьмина А.С. обратилась в Министерство с заявлением о государственной регистрации права собственности именно на сформированный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставила кадастровый паспорт на данный земельный участок. Истица Кузьмина А.С. не просила зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом части земельного участка, находящегося за пределами границ красных линий.
Однако, данные обстоятельства Министерством имущественных отношений по Самарской области учтены не были, сообщение об отказе вынесено с учетом площади земельного участка, на которую истица не претендует (территория общего пользования). При таких данных, суд приходит к выводу, что отказ Министерства в государственной регистрации за Кузьминой А.С. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является необоснованным.
Судом установлено, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж 1-2). Использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком соответствует основным видам разрешенного использования недвижимости в указанной зоне. Земельный участок в красных линиях улицы <адрес> не расположен, к территории общего пользования не относится. Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №
Также судом установлено, что спор по поводу границ земельного участка с пользователями соседних земельных участков отсутствует, границы земельного участка согласованы, о нарушении прав каких-либо лиц не заявлено.
В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии со ст.9 Закона Самарской области «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно по каждому из оснований, указанных в ч.l ст.9 Закона Самарской области «О земле».
Учитывая, что право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный земельный участок, возникло у Кузьминой А.С. до введение в действие закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» - она имеет право оформить право собственности на данный земельный участок в упрощенном порядке.
Так как отказ Министерства имущественных отношений по Самарской области в передаче в собственность Кузьминой А.С. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. является необоснованным, суд считает необходимым признать за истицей право собственности на данный земельный участок в судебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кузьминой АС удовлетворить.
Признать за Кузьминой АС право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Мотивированное решение суда составлено 31.01.2011г.
Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.
Решение вступило в законную силу:
Копия верна.
Судья: Секретарь: