Решение
Именем Российской Федерации
.. Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Никоновой О.И.,
при секретаре Маскаевой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело .. по иску Колсанова А.Н., Колсановой Т.С. Колсановой И.А., Колсанова И.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара Администрации г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
Установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании своих требований указали, что .. Колсанову А.Н., как работнику Самарской КЭЧ была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: .. для проживание с семьей в составе 4 человек, что подтверждается ордером .. от .. и справкой ФГУ «Самарская КЭЧ района» .. от .. .. было удовлетворено ходатайство администрации и профкома Домоуправления .. Самарской КЭЧ района об улучшении жилищных условий и истцам была предоставлена смежная с квартирой истцов комната, площадью 12,8 кв.м., в которой ранее размещалась колясочная. В результате расширения жилплощади двухкомнатная .. была перепланирована в трехкомнатную квартиру. С этого момента на имя Колсанова А.Н. открыт лицевой счет .. на трехкомнатную квартиру. В соответствии с техническим паспортом общая площадь трехкомнатной квартиры составляет 69,0 кв.м., жилая площадь составляет 46,8 кв.м. После увеличения жилой площади истцы своевременно оплачивают коммунальные платежи за трехкомнатную квартиру, исчисляемые из площади 69,0 кв.м. На основании Распоряжения Правительства РФ от .. ..-р жилой дом, расположенный по адресу: .. КЭЧ района. Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самары .. от .. .., расположенная по адресу: .., включена в реестр муниципального имущества .. за номером .., на основании Распоряжения Правительства РФ ..-р от .. со статусом специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение). Однако в вышеуказанном Распоряжении отсутствуют сведения о включении трехкомнатной .. в .. в число служебных. В сентябре истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самары по вопросу заключения договора социального найма. Однако, Департамент управления имуществом г.о. Самары письмом от .. .. отказал истцам в исключении занимаемого жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда.
Истцы просят признать за ними право пользования трехкомнатной квартирой, общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м., подсобной площадью 22,2 кв.м., расположенной по адресу: ... Просят обязать Департамент управления имущество г.о. Самары заключить с истцами договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ...
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просят сохранить в перепланированном состоянии трехкомнатную квартиру, общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м., подсобной площадью 22,2 кв.м., расположенную по адресу: ... Признать за ними право пользования трехкомнатной квартирой, общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м., подсобной площадью 22,2 кв.м., расположенной по адресу: ... Просят обязать Департамент управления имущество г.о. Самары заключить с истцами договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ...
В судебном заседании истец Колсанова Т.С., представитель истцов по доверенности Рогов Е.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения аналогичные описательной части решения.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары Воронина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как спорное жилое помещение является служебным.
Представитель Администрации г.о. Самары Волчкова Ю.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как произведена реконструкция спорного жилого помещения и отсутствует согласие собственника.
Представитель третьего лица ФГУ «Самарская КЭЧ района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Требование ст.26 ЖК РФ истицей в установленном порядке исполнены не были, а следовательно, перепланировка жилого помещения по адресу: .., является самовольной.
Исходя из смысла п.3, п.4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В противном случае сохранение жилого помещение в перепланированном состоянии возможно в судебном порядке, при условии, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального
найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В ходе судебного разбирательства установлено, что .. Колсанову А.Н., как работнику Самарской КЭЧ была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: .. для проживание с семьей в составе 4 человек, что подтверждается ордером .. от .. и справкой ФГУ «Самарская КЭЧ района» .. от .., а также копией трудовой книжки Колсанова А.Н.
.. прежним владельцем жилого дома (Самарской КЭЧ района) было удовлетворено ходатайство администрации и профкома Домоуправления .. Самарской КЭЧ района об улучшении жилищных условий и истцам была предоставлена смежная с квартирой истцов комната, площадью 12,8 кв.м., в которой ранее размещалась колясочная. В результате расширения жилплощади двухкомнатная .. была перепланирована в трехкомнатную квартиру.
На имя Колсанова А.Н. открыт лицевой счет .. на трехкомнатную квартиру.
Судом установлено, что в квартире по адресу: г Самара, ул. Ново-Вокзальная, 253-122 зарегистрированы Колсанов А.Н. (квартиросъемщик) с 10.08.1994г., Колсанова Т.С. (жена), с 10.08.1994г., Колсанова И. А. (дочь) с 12.04.2003г., Колсанов И.А. (сын) с .., что подтверждается справкой с места жительства.
На основании Распоряжения Правительства РФ от .. ..-р жилой дом, расположенный по адресу: .. КЭЧ района.
Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом го. Самары .. от .. .., расположенная по адресу: .., промышленный район, .., включена в реестр муниципального имущества .. за номером 015564/122, на основании Распоряжения Правительства РФ ..-р от .. со статусом специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение).
Как следует из технического паспорта ФГУР «Ростехинвентаризация», изготовленного по состоянию на .. в квартире по адресу: ..122 произведена перепланировка.
Согласно технического заключения по инженерно-техническому обследованию квартиры ОАО «347 ВОЕНПРОЕКТ» перепланировка в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу заключается в следующем: устроен дверного проема в существующей стене между квартирой и помещением бывшей колясочной в осях 4-5* А-Б; заделан существующий дверной проем между помещением колясочной и лестничной площадкой в осях 4-5 по оси Б; устроен совмещенный санузел.
Вышеуказанные строительные работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с требованиями СНиП ...-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП ..-89 «Жилые здания». Результаты технического обследования основных строительных конструкций .. свидетельствуют о возможности и целесообразности перепланировки связанной с расширением квартиры. Все несущие и ограждающие конструкции в .. находятся в хорошем или удовлетворительном состоянии. Трещин, прогибов, отклонений от вертикали в конструкциях не обнаружено. Прочность, надежность, устойчивость, пространственная жесткость конструкций и безопасные условия проживания жильцов .. примыкающих квартир, обеспечены. В результате произведенных обследований установлено, что перепланировка .., расположенной в жилом .., не повлекла потери несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом, не нарушает санитарно-гигиенических условий проживания. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.
Согласно экспликации плана вышеуказанной после перепланировки общая площадь квартиры составляет 69,0 кв.м., жилая площадь 46,8 кв.м., подсобная площадь 22,2 кв.м., кроме того, прочая (без коэффициента) 4,3 кв.м.
Согласно экспертному заключению .. от .. Самарского филиала НИИ ВДПО ОПБ жилое помещение (..) пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в РФ».
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ..» .. от .. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) перепланировки и переустройства квартиры, квартира расположенная по адресу: ..122, после проведенной перепланировки и переустройства не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Судом установлено, что решением первого заместителя Главы г.о. Самары № СП-1/2459-1-0 от .. истцам было отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, в связи с тем, что в результате строительных мероприятий были заняты места общего пользования, что в нарушении ст. 36 ЖК РФ привело к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме.
Между тем судом установлено, что помещение колясочной было предоставлено Колсанову А.Н., что подтверждается письмом от .. Домоуправления .. Самарской КЭЧ района, следовательно истцы самовольно не занимали указанное помещение и пользуются им на законных основаниях. Кроме того, из технического паспорта не установлено, что истцы при производстве перепланировки заняли места общего пользования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истцов о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что перепланировка, произведенная в квартире по адресу: .., не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Судом установлено, что .., расположенная по адресу: .., включена в реестр муниципального имущества .. за номером 015564/122, на основании Распоряжения Правительства РФ ..-р от .., то есть истцы были вселены в спорное жилое помещение до его фактической передачи в муниципальную собственность. Доказательств вынесения решения муниципальным органом власти о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд, суду представлено не было. В распоряжении Правительства РФ ..-р от .. также нет ссылки на то, что спорное жилое помещение передается в муниципальную собственность со статусом «служебное».
Таким образом, требования истцов о признании права пользования спорным жилым помещением и заключении с ними договора социального найма так же подлежат удовлетворению, поскольку основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Колсанова А.Н., Колсановой Т.С., Колсановой И.А., Колсанова А.Н. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – трехкомнатную .., общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м., подсобной площадью 22,2 кв.м., кроме того, прочей (без коэффициента) 4,3 кв.м. в .. в .. в перепланированном состоянии.
Признать за Колсановым А.Н., Колсановой Т.С., Колсановой И.А. Колсановым И.А. право пользования трехкомнатной квартирой общей площадью 69,0 кв.м., жилой площадью 46,8 кв.м., подсобной площадью 22,2 кв.м., кроме того, прочей (без коэффициента) 4,3 кв.м., расположенной по адресу: ...
Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары заключить с Колсановым А.Н., Колсановой Т.С. Колсановой И.А. Колсановым И.А. договор социального найма на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись Никонова О.И.
Копия верна.
Решение вступило в законную силу:
Судья:
Секретарь: