ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 февраля 2011 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Колоярова И.Ю.
при секретаре Сергеевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Писаревой Т.Н. о признании незаконным и недействующим решения должностного лица органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Писарева Т.Н. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в поддержание которого указала, что распоряжением Заместителя Главы городского округа Самара - главы администрации Промышленного района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в штатное расписание администрации Промышленного района городского округа Самара на 2010 г.» в связи с уменьшением объема работ по направлению потребительского рынка изменена структура администрации Промышленного района г. Самара с внесением изменения в штатное расписание администрации. В результате принятия указанного распоряжения заявительница уволена с замещаемой должности муниципальной службы «специалист 1 категории» вследствие ликвидации отдела потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей, образования сектора потребительского рынка и услуг по основанию «сокращение штата» при внесении изменений в штатное расписание администрации Промышленного района городского округа Самара на 2010г.
Заявительница полагает, что указанное распоряжение не соответствуют требованиям действующего законодательства, противоречит Уставу городского округа Самара, решению Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры администрации городского округа Самара», ряду иных норм вышестоящих нормативно правовых актов, вынесенным с заведомым превышением полномочий соответствующим должностным лицом. Администрация городского округа Самара состоит из отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара.
В целях определения пределов компетенции территориальных органов Администрации городского округа Самара территория городского округа Самара делится на Железнодорожный, Кировский, Красноглинский, Куйбышевский, Ленинский, Октябрьский, Промышленный, Самарский, Советский районы. При этом администрации районов городского округа Самара, в том числе Промышленного района, созданные и действующие в организационно-правовой форме муниципального учреждения, не являются органами местного самоуправления и выступают в качестве обособленного территориального органа (подразделения) администрации городского округа Самара. Согласно действующей редакции Приложения № Решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в структуру администрации Промышленного района включен отдел потребительского рынка и услуг. Территориальные органы администрации городского округа Самара не наделены полномочиями по изменению структуры администрации района. Таким образом, ликвидация отделов, образование различного рода секторов и прочие административные новеллы администрации Промышленного района городского округа Самара в действующей редакции указанного Решения Думы городского округа Самары отражения не нашли.
С учетом того, что о факте противоречия норм вышеуказанных актов заявительнице как члену городской общины, жителю города, чьи права на свободный доступ к муниципальной службе, ее прохождение, профессиональный рост при ее прохождении нарушены принятием указанного муниципального правового акта, о факте (событии) нарушения прав стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ заявительница просила суд признать распоряжение Заместителя Главы городского округа Самара - главы администрации Промышленного района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в штатное расписание администрации Промышленного района городского округа Самара на 2010 г» незаконным и недействующим с момента его принятия. Признать распоряжение Заместителя Главы городского округа Самара - главы администрации Промышленного района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении с муниципальной службы» незаконным и недействующим с момента его принятия и восстановить ее в должности специалиста 1 категории администрации Промышленного района городского округа Самара.
В судебном заседании представитель администрации Промышленного района г.о. Самары по доверенности Зольникова Т.А. заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу решением Промышленного районного суда г. Самары о том, же предмете и между теми же сторонами, в иске истице уже было отказано, считает, что истицей подан аналогичный иск
Представитель Думы городского округа Самары в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которому так же просил производство по делу прекратить.
Представитель Департамента потребительского рынка и услуг администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Из материалов дела следует, что решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в иске Писаревой Т.Н. о признании незаконными распоряжения Главы администрации Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ, №-р, распоряжения Главы администрации Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ, №-р, распоряжении Главы администрации Промышленного района от ДД.ММ.ГГГГ, № и взыскании заработной платы отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба Писаревой Т.Н. без удовлетворения.
Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные судебные постановления, суд приходит к выводу о том, что заявительницей подано заявление об оспаривании тех же распоряжений, законность которых уже проверялась судом, и по котором было принято соответствующее решение, вступившее в законную силу, т.е. о том же предмете, по тем же основаниям.
На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить производство по делу, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по заявлению Писаревой Т.Н. о признании незаконным и недействующим решения должностного лица органа местного самоуправления, прекратить.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней.
Судья И.Ю. Колояров