Решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2011года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Орловой Л.А.,
при секретаре Сметаниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Туркина Н.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.
В обоснование своих требований указал, что он является собственником гаража за № расположенного по адресу <адрес>, б/н, ГСК №, площадью 19,20 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 23 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Туркину Н.П. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
Ссылаясь на требования ст. 36 ЗК РФ, а также на то, что первоначально земельный участок площадью 0,5 га для строительства ГСК был предоставлен ГСК № на основании решения Куйбышевского горСовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на праве бессрочного пользования, истец обратился в суд просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 23 кв.м. расположенный под гаражом № по адресу <адрес>, д. б/н, ГСК №.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечен в качестве третьего лица ОАО «РЖД» Куйбышевская железнодорожная дорога.
В судебном заседании истец Туркин Н.П., исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, просил иск удовлетворить.
Представитель ГСК № по доверенности Железняков Н.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, согласно письменного отзыва в материалах дела просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель третьего лица УФРС по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил, о причине неявки не известил.
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва в материалах дела просил рассмотреть гражданское дело в отсутствии своего представителя и в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Куйбышевсккая железная дорога филиал ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, причины не явки не сообщил.
Заслушав объяснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (далее Порядок), утвержден постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что истец Туркин Н.П. является собственником гаража за № площадью 19,20 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, д.б/н, ГСК № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела.
В качестве основания регистрации права указано – акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райисполкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК № о выплате паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что в августе 2010 года он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 23 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Туркину Н.П. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
В указанном ответе Министерство имущественных отношений Самарской области сослалось, что сведения, которые были положены в основу отказа предоставления истцу земельного участка в собственность (испрашиваемый земельный участок является территорией общего пользования, находится в красных линиях) были предоставлены Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самары в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Министерства имущественных отношений Самарской области на основании топографических материалов.
Поскольку истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, истец лишен возможности поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет.
Согласно п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территория в красных линиях является территорией общего пользования. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданам, юридическим лицам на право собственности земельными участками
В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат.
На основании п.11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п.12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.
Согласно п.12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования – территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Согласно ответа на запрос суда Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, красные линии на данной территории разработаны в соответствии с Генеральным планом, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г.Куйбышева.
В соответствии с решением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева за № от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено организовать ГСК №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов за №, была изменена нумерация № на ГСК №, что подтверждается письмом Администрации Промышленного района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела.
На основании решения Исполнительного комитета куйбышевского городского Совета Народных депутатов куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ №, было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением № к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами.
В приложении № к указанному решению, в том числе указано ГСК № - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги.
Согласно пояснений лиц, участвующих в деле право бессрочного пользования за ГСК № зарегистрировано не было, в настоящее время все члены ГСК оформили свои права на гаражи через регистрирующие органы.
В материалах дела имеется проект границ земельного участка пользователя Туркина Н.П. в соответствии с которым, площадь земельного участка занимаемого гаражом № составляет 23 кв.м..
С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что Генеральный план в соответствии с которым были определены красные линии был утвержден решением Думы г.о. Самары только ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования по определению.
Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в собственность нарушает права неограниченного круга лиц, либо имеет обременения со стороны инженерных коммуникаций не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен в настоящее время требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им (гаражом) земельного участка.
Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туркина Н.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Туркиным Н.П. право собственности на земельный участок, площадью 23, 00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.б/н, ГСК №, гараж №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись Л.А. Орлова
Решение вступило в законную силу__________________________
Копия верна: Судья: Секретарь: