приватизация

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.

при секретаре Кирьяновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клименковой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Клименковой С.И. к ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Истица Клименкова Н.А. обратилась в суд в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Клименковой С.И. с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истица указала, что она проживает в комнате № по адресу: <адрес> <адрес> вместе со своей семьей. Данная комната была предоставлена истице в силу трудовых отношений с предприятием в 2002 году. Вместе с истицей в указанном жилом помещении проживает ее дочь – Клименкова С.И., 2009 г.р.

До настоящего времени ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО» не передало в муниципальную собственность комнату истицы и отказывается осуществить передачу, настаивая на заключении с истицей договора найма на условиях отличных от условий договора социального найма, что, по мнению истицы, нарушает ее жилищные права.

В связи с этим, истица просила суд признать за Клименковой Н.А. и Клименковой С.И. право общей долевой собственности (по ? доли каждому) на жилое помещение №, площадью 12,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истицы по доверенности Ложкин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный Комбинат «САМАРАЛАКТО» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Воронина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истица Клименкова Н.А. проживает по адресу: <адрес>, с 2002г. Также в указанном жилом помещении проживает ее несовершеннолетняя дочь Клименкова С.И., 2009 г.р.

В материалах дела имеется решение Промышленного районного суда г. Самары от 25.01.2011г., которым ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «Молочный комбинат «Самаралакто» обязано принять у Клименковой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Клименковой С.И. и передать в органы регистрационного учета документы для регистрации Клименковой Н.А. и Клименковой С.И. постоянно по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 12,2 кв.м. Также отдел УФМС России по Промышленному району г. Самары обязан зарегистрировать Клименкову Н.А. и Клименкову С.И. по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Данное решение суда вступило в законную силу 07.02.2011г.

Ответчиком ОАО «Компанией ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО» ОАО «Компании ЮНИМИЛК» не оспаривается, что истица и ее дочь проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от 02.11.2010г. директора ОАО «Компания ЮНИМИЛК».

Таким образом, суд признает установленным, что истица и ее дочь занимают жилое помещение №, состоящее из одной комнаты, в доме по адресу: <адрес>, истица производит оплату за комнату №.

19.08.1993г. между Фондом имущества Самарской области и АООТ «САМАРАЛАКТО» (в настоящее время ОАО «СААРАЛАКТО») заключен договор № 19 которому АООТ «САМАРАЛАКТО» передало в качестве уставного капитала имущество в соответствии с утвержденным планом приватизации, в том числе здание общежития по <адрес>. Право собственности на здание общежитие зарегистрировано УФРС по Самарской области 07.10.2004г.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991г. № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23.12.1992г. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения и переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и прав, на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2008г. включение здания общежития по <адрес> в состав приватизированного имущества ОАО «САМАРАЛАКТО» признано незаконным. Однако, в удовлетворении заявления прокурора о признании частично недействительными решений, договора, свидетельств и применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации государственного предприятия «Куйбышевский молочный комбинат» в части включения в уставной капитал образуемого АООТ «САМАРАЛАКТО» здания общежития по <адрес>, отказано по причине пропуска срока исковой давности.

Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса «Куйбышевский молочный комбинат» в 1993 году общежитие, в котором проживает истица, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно. Однако, включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Суд принимает во внимание, что на основании ст. 19 ЖК РФ в составе частного жилищного фонда ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Клименкова Н.А. и ее несовершеннолетняя дочь Клименкова С.И., 2009 г.р. право на приватизацию жилья ранее не использовали, о чем свидетельствуют Уведомление Управления Росреестра по Самарской области № 03/020/2010-236 от 25.10.2010г. и справка ГУП Самарской области ЦТИ» Кинельский районный филиал № 776 от 22.10.2010г. и № 887 от 30.11.2010г.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 в редакции от 29.12.2004г., не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно записям в трудовой книжке, 15.02.2002г. Клименкова Н.А. была принята на работу в ОАО «САМАРАЛАКТО», где работает по настоящее время.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истице Клименковой Н.А. в силу трудовых отношений с указанным предприятием. Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Из выписки технического паспорта следует, что занимаемое истицей жилое помещение № имеет жилую площадь 12,2 кв.м., общую площадь 12,2 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и хол. кладовых 0,8 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные Клименковой Н.А. требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Иск Клименковой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Клименковой С.И. - удовлетворить.

Признать за Клименковой Н.А., Клименковой С.И. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на жилое помещение, состоящее из одной комнаты №, имеющее площади: жилую площадь 12,2 кв.м., общую площадь 12,2 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и хол. кладовых 0,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.04.2011 года.

Судья: Е.В. Умнова