Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,
при секретаре Журавлевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Исайкина П.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Исайкин П.И. обратился в суд к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара с иском о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, ГСК – №, гараж №.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является собственником гаража №, расположенного по адресу <адрес>, б/н, ГСК №
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого, капитальным гаражом по вышеуказанному адресу, площадью 23 кв.м..
ДД.ММ.ГГГГ из Министерства имущественных отношений Самарской области им получен отказ в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды.
Считая отказ Министерства незаконным, истец обратился в суд и просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 23 кв.м. расположенный под гаражом № по адресу <адрес>, б/н, ГСК №
В судебном заседании Исайкин П.И. исковые требования поддержал в полном объеме, дал показания аналогичные описательной части решения суда, просил иск удовлетворить, дополнив, что изначально ему был выделен земельный участок, площадью 23 кв.м., БТИ проводит замеры площадей по внутренним линиям, поэтому площадь гаража -19,4 кв.м. без учета толщины стен.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, по доверенности Бабкин В.А., в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать, дополнив, что земельный участок истца находится в красных линиях, установленных в соответствии в комплексной транспортной схемой г. Самары, утвержденной Постановлением администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № «О комплексной транспортной схеме г. Самары», в рамках генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР от 01.06.1987 № 226, пределы красных линий – вся ширина <адрес>.
Представитель третьего лица, ГСК-№ Железняков Н.П., исковые требования Исайкина П.И. поддержал, просил их удовлетворить, показал, что земельный участок был выделен ГСК под строительство гаражей до зонирования, следовательно зонированию не подлежит.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствиис настоящим кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (далее Порядок), утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что истец Исайкин П.И. является собственником гаража за № площадью 19,40 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, д.б/н, ГСК-№ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Основанием для регистрации права собственности является акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райсполкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК -№ о выплате паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Исайкин П.И. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу, площадью 23 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Исайкину П.И. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования, предложило заключить договор аренды (л.д.7).
Из вышеуказанного письма следует, что Исайкину П.И. отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок является территорией общего пользования, находится в красных линиях на основании сведений, предоставленных Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самары.
В соответствии с требованиями ст.85 ЗК РФ и п.8 ст.28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года №178 –ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат.
На основании п.11 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ и п.12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропереда, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.
Согласно п.12 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования – территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
На основании решения Исполнительного комитета г.Куйбышева за № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в <адрес> (л.д.17).
Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета Народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20), было определено отвести гаражным кооперативам в соответствии с приложением № к настоящему решению, в бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами, в т.ч. ГСК № - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги (л.д.21).
Из показаний сторон усматривается, что право бессрочного пользования за ГСК № зарегистрировано не было, в настоящее время все члены ГСК оформили свои права на гаражи через регистрирующие органы.
В материалах дела имеется проект границ земельного участка пользователя Исайкина П.И. в соответствии с которым, площадь земельного участка занимаемого гаражом № составляет 23 кв.м.(л.д.12).
На основании изложенного, учитывая то, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что транспортная схема г. Самары, устанавливающая красные линии было утверждена Постановлением администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. после предоставления спорного земельного участка под строительство гаражей, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования по определению.
Согласно требованиям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в собственность нарушает права неограниченного круга лиц не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен в настоящее время права требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им (гаражом) земельного участка.
Пункт 1 ст.1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ и ст.59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Исайкина П.И. удовлетворить.
Признать за Исайкиным П.И. право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.б/н, ГСК №, гараж №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 5 апреля 2011 года.
Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.
Решение вступило в законную силу: ________________________________
Копия верна.
Судья:
Секретарь: