Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2011года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,
при секретаре Адылиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самара гражданское дело № по иску Железнякова Николая Павловича к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самары о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.
В обоснование своих требований указал, что он является собственником гаража № расположенного по адресу <адрес>, площадью 26 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 26 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Железнякову Н.П. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользоваания, предложило заключить договор аренды.
Ссылаясь на требования ст. 36 ЗК РФ, а также на то, что первоначально земельный участок площадью 0,5 га для строительства ГСК был предоставлен ГСК 735 на основании решения Куйбышевского горСовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на праве бессрочного пользования, истец обратился в суд просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 26 кв.м. находящийся под гаражом № по адресу <адрес>, <адрес>
В судебном заседании Железняков Н.П. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извен надлежащим образом.
Председатель ГСК 735 Железняков Н.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствиис настоящим кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (далее Порядок), утвержден постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что истец Железняков Н.П. является собственником гаража за № площадью 26,0 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года в материалах дела.
В качестве основания регистрации права указано – акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Промышленного райсполкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справка ГСК 735 о выплате паевого взноса № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что в сентябре 2010 года он обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области с вопросом о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу площадью 26,0 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ, согласно которого Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Железнякову Н.П. в приватизации указанного земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, и является территорией общего пользоваания, предложило заключить договор аренды.
В указанном ответе Министерство имущественных отношений Самарской области сослалось, что сведения, которые были положены в основу отказа предоставления истцу земельного участка в собственность (испрашиваемый земельный участок является территорией общего пользования, находится в красных линиях) были предоставлены Департаментом строительства и архитектуры г.о.Самары в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Министерства имущественных отношений Самарской области на основании топографических материалов.
Поскольку истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, истец лишен возможности поставить испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет.
Согласно п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, территория в красных линиях является территорией общего пользования. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданам, юридическим лицам на право собственности земельными участками
В соответствии с требованиями ст. 85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года №178 –ФЗ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и приватизации не подлежат.
На основании п.11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п.12 ст. 85 ЗК РФ красные линии обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропереда, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Соблюдение красных линий обязательно при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и строениями, размещаемыми на них.
Согласно п.12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ территории общего пользования – территория, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Согласно ответа на запрос суда Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ, красные линии на данной территории разработаны в соответствии с Генеральным планом, утвержденным решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается что на основании решения Исполнительного комитета г.Куйбышева за № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено проектирование и строительство многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в Промышленном районе г.Куйбышева.
В соответствии с решением Исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева за № от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено организовать ГСК №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов за №, была изменена нумерация ГСК35 на ГСК 735, что подтверждается письмом Администрации Промышленного района г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела.
На основании решения Исполнительного комитета куйбышевского городского Совета Народных депутатов куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ №, было определено отвести раражным кооперативам в соответствии с приложением № к настоящему решению, на бессрочное пользование земельные участки, занимаемые кооперативными гаражами.
В приложении № к указанному решению, в том числе указано ГСК 735 - площадь земельного участка 0,5 га, на 138 боксов, с изъятием участка от железной дороги.
Согласно пояснений лиц, участвующих в деле право бессрочного пользования за ГСК 735 зарегистрировано не было, в настоящее время все члены ГСК оформили свои права на гаражи через регистрирующие органы.
В материалах дела имеется проект границ земельного участка пользователя Железняковым Н.П., в соответствии с которым, площадь земельного участка занимаемого гаражом № составляет 26,0 кв.м.
С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, который может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения, является собственником капитального гаража по вышеуказанному адресу, принимая во внимание, что Генеральный план в соответствии с которым были определены красные линии был утвержден решением Думы г.о.Самары только ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может быть отнесен к территории общего пользования по определению.
Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, ответчиком, доказательств, свидетельствующих о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка истцу в собственность нарушает права неограниченного круга лиц, либо имеет обременения со стороны инженерных коммуникаций не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец не может быть лишен в настоящее время требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им (гаражом) земельного участка.
Пункт 1 ст. 1 ЗК РФ содержит один из основных принципов земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно п.1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Железнякова Николая Павловича о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Железняковым Николаем Павловичем право собственности на земельный участок, площадью 26,0 кв.м., расположенный под гаражом № по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней.
Председательствующий: Бобылева Е.В.