Решение по иску о признании права собственности на земельный участок



Решение

Именем Российской Федерации

20 апреля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.

при секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело по иску Иванова В.В. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Иванов В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок. В поддержание своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Министерство имущественных отношений Самарской области ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в приватизации земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования.

Истец полагает, что указанные доводы не заслуживают внимания, поскольку не основаны на нормах материального права, нарушают его права и законные интересы.

Исполком Куйбышевского городского Совета народных депутатов решением от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Куйбышевского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования и строительства многоместного кооперативного гаража-стоянки в полосе отвода железной дороги в <адрес>» разрешил проектирование и строительство кооперативных гаражей для индивидуальных машин ёмкостью на 70-90 машиномест на участке, расположенном в полосе отвода железной дороги между <адрес> в соответствии со схемой. На основании п.4.2. указанного Решения ГлавАПУ Куйбышевского горисполкома был обязан отвести земельный участок в натуре, а исполком Куйбышевского горсовета народных депутатов зарегистрировать ГСК.

Решением общего собрания был создан ГСК, истец был принят в члены кооператива, за ним был закреплен гараж . На основании решения исполкома Промышленного райсовета народных депутатов г. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения горисполкома был организован гаражно-строительный кооператив . Земельный участок кооперативу был отведен в натуре.

ГСК-35 возвёл за счёт средств своих членов индивидуальные гаражи. ДД.ММ.ГГГГ гаражи были приняты в эксплуатацию приёмной комиссией. На основании письма Главного архитектурно-планировочного управления исполком Куйбышевского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ нумерация ГСК была изменена с .

В соответствии с приложением к решению исполкома Куйбышевского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ГСК 735 был выделен на праве бессрочного пользования фактически занимаемый земельный участок площадью 0,5 га с изъятием этого участка от железной дороги. Земельный участок кооперативу был предоставлен по <адрес>) в полосе отвода под железную дорогу.

ДД.ММ.ГГГГ гараж истца был поставлен на технический учёт в Самарском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и присвоен инвентарный номер, составлен технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ помещение было принято на кадастровый учёт, выдан кадастровый паспорт.

ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Самарской области за истцом было зарегистрировано право собственности на гараж площадью 24,1 кв.м. на первом этаже по адресу <адрес>

В соответствии с проектом границ земельного участка гараж истца занимает участок площадью 21 кв.м. Право на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано и сведения о данном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Истец полагает, что спорная территория не обладает признаками, позволяющими отнести её к землям общего пользования, поскольку не соответствует требованиям п.12.ст.85 Земельного кодекса РФ. Вышеуказанный земельный участок занят совершенно иным объектом гаражом, который находится в пользовании истца и не может быть использован неопределённым кругом лиц. На указанном земельном участке также отсутствуют линии электропередач, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Кроме того, на период предоставления земельного участка красных линий не существовало. Поэтому истец полагает, что каких либо законодательных ограничений для передачи ему права собственности земельного участка не имеется. Более того, у истца, как у собственника капитального гаража, имеется исключительное право на приобретение земельного участка под гаражом в собственность.

На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 28 кв.м. по адресу <адрес>.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда.

Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель Департамента строительства и архитектуры по г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, по мотивам, подробно изложенным в отзыве.

Председатель ГСК действующий на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца подержал, по мотивам, подробно изложенным в отзыве.

Заслушав мнение истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а именно: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 9 и 10 ст. 30 ЗК РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд, который в случае признания отказа недействительным в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Судом установлено, что истец является собственником гаража расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных отношений Самарской области отказало истцу в приватизации земельного участка, со ссылкой на то, что участок находится в границах красных линий, является территорией общего пользования. Вышеуказанный отказ заявителем в установленном порядке обжалован не был.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в процессе приобретения прав собственности на земельные участки границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Границы земельного участка определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи и правоотношений могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Истцом в обоснование заявленных требований о формировании земельного участка, представлен план границ земельного участка под гаражом подготовленный ООО «Землемер», согласно которым вышеуказанный земельный участок находится в границах красных линий, кадастровый паспорт на спорный земельный участок отсутствует.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что в установленном порядке границы земельного участка не определены, т.е. фактически он не сформирован, поскольку не прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем, в силу ст. 6 ЗК РФ он не может выступать объектом земельных отношений.

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Иванова В.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.04.2011 г.

Председательствующий: Колояров И.Ю.