Решение Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Орловой Л.А., при секретаре Сметаниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Чучмана Л.Ю. об обжалования решения призывной комиссии Установил: Чучман Л.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии по Промышленному району г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве его для прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации, ссылаясь на то, что состоит на воинском учете и является призывником в военном комиссариате по Промышленному району г. Самары. Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ был признан годным к военной службе, считает решение комиссии не законным, принятым в нарушение требований ФЗ «О воинской обязанности и военной службе, поскольку имеет заболевание, которые точно, по его мнению, подходят под ст. 68 Расписания болезней. Кроме того, он считает, что права его нарушены, т.к. не рассмотрено заявление, поданное им о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. В судебном заседании Чучман Л.Ю., его представитель Лашманкин А.В., полномочия подтверждены доверенностью, требования поддержали, объяснения дали согласно содержанию заявления. Представитель заинтересованного лица Коломиец Н.С., полномочия подтверждены доверенностью, требования не признал, просил в удовлетворении их отказать, суду пояснив, что оснований для освобождения заявителя от призыва на военную службу не имеется, вопрос о замене военной службы на альтернативную не рассмотрен, поскольку в нарушение требований ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» к заявлению заявителем не приложены автобиография и характеристика с места работы. Представитель заинтересованного лица Бухаров А.А., полномочия подтверждены доверенностью, требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы личного дела призывника, приходит к следующему. В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства. Чучман Л.Ю. состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата Самарской области по Промышленному району г. Самара на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет от ДД.ММ.ГГГГ за № - «годен к военной службе с незначительными ограничениями». Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № Чучману Л.Ю. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы». Решением призывной комиссии городского округа Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу в Промышленном районе от ДД.ММ.ГГГГ за № Чучман Л.Ю. был призван на военную службу. По утверждению Чучмана Л.Ю. указанное решение является незаконным и подлежит отмене, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования врачами, входившими в состав призывной комиссии, не было выявлено заболевание, которое исключало его призыв на военную службу. В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Согласно п. 2 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, по результатам такого освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ). Если в ходе медицинского освидетельствования невозможно вынести медицинское заключение о годности к военной службе по состоянию здоровья, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ). В соответствии со статьей 25 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о показаниях на отсрочку или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Судом установлено, что в ходе медицинского освидетельствования Чучмана Л.Ю. выявлено заболевание – плоскостопие, поставлен диагноз плоскостопие 2 стадии. С результатами медицинской комиссии он был ознакомлен, каких либо письменных заявлений о несогласии заключения врачей в адрес призывной комиссии не направлял. Кроме того, данное заключение медицинской комиссии им оспорено не было в установленном законодательстве порядке. При таких обстоятельствах, суд считает, что призывная комиссия на основании медицинского обследования здоровья Чучмана Л.Ю. в полном соответствии с действующим законодательством приняла решение о призыве Чучмана Л.Ю. на военную службу. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Чучман Л.Ю. подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, что не оспаривается представителем заинтересованного лица и подтверждено штампом о принятии и регистрации данного заявления заинтересованным лицом. Статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной службе» предусматривает процедуру рассмотрения заявления гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Заявление Чучмана Л.Ю. о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой призывной комиссией не было рассмотрено. Данное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица. Суд считает, что заинтересованное лицо, не рассмотрев заявление Чучмана Л.Ю. о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, нарушил право заявителя, предусмотренное законом. Доводы представителя заинтересованного лица, о том, что данное заявление Чучмана Л.Ю. не было рассмотрено, так как к заявлению не были приложены автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы заявителя, суд оставляет без внимания, поскольку закон не предусматривает по этим основанием оставление вопроса о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу без рассмотрения. Кроме того, по мнению суда, возложение на гражданина данной обязанности о предоставлении автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы противоречит ст. ст. 59 и 29 Конституции РФ, ст. 18 Всеобщей декларации прав человека, ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, другим международным стандартам и нормам, гарантирующим свободу совести, исключающую ограничения, связанные с необходимостью выражения своих религиозных взглядов и иных убеждений, противоречащих несению военной службы. В связи с этим отсутствие указанных документов не может служить основанием для отказа в рассмотрении заявления о замене военной службы альтернативной гражданской. В свою очередь, призывная комиссия, рассматривающая данное заявление, может истребовать необходимые документы. Именно на представителей призывной комиссии законодательством возложена обязанность доказать отсутствие у гражданина оснований для замены военной службы альтернативной гражданской службой при вынесении решения об отказе в такой замене. При этом вероисповедание или убеждения гражданина могут быть подтверждены его письменным заявлением. Кроме того, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 447-0 указано, что гражданин лишь доводит до призывной комиссии, иного уполномоченного органа сведения о наличии у него убеждений или вероисповедания, препятствующих несению военной службы. Следовательно, гражданин не должен доказывать, то есть обосновывать, наличие таких убеждений или вероисповедания. По мнению суда, заинтересованным лицом в отношении Чучмана Л.Ю. совершено незаконное бездействие, что является основанием для признания незаконным решение призывной комиссии городского округа Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу в Промышленном районе от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве Чучмана Л.Ю. для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Заявление Чучмана Л.Ю. – удовлетворить. Признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Самарской области по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу в Промышленном районе от ДД.ММ.ГГГГ № о призыве Чучмана Л.Ю. для прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2011 года. Председательствующий Л.А.Орлова