Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2011 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Селютиной З.М. к ФГУ «Самарской КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в военном санатории «Волга» на разных должностях, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности диспетчера отдела материально-технического обеспечения. На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке улучшения жилищных условий ей была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 28,8 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м. С этого времени она вселилась и проживает в указанном жилом помещении.

В октябре ДД.ММ.ГГГГ. истица решила приватизировать занимаемое жилое помещение, но из ФГУ «Самарская КЭЧ района» получила отказ со ссылкой на то, что квартира является служебным жилым помещением.

Ссылаясь на то, что истица проживает в жилом помещении на условиях социального найма, данное помещение не относится к специализированному жилищному фонду, не является общежитием или служебным жильем, истица просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Кошелева Н.С. исковые требования поддержала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить, дополнив, что истица проработала у ответчика более 30 лет, при оформлении пакета документов на приватизацию, истицей был получен технический паспорт на занимаемое жилое помещение, в котором указано, что дом является общежитием, хотя признаков такового у дома не имеется. Кроме того, решения о включении жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда ни уполномоченным органом Министерства Обороны РФ, ни исполнительным комитетом городского, районного в городе Совета народных депутатов не принималось, следовательно, таковым не является.

Представитель ответчика, ФГУ «Самарская КЭЧ района» МО РФ, Фомина Т.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв, доводы которого поддержала в судебном заседании, просила в иске отказать.

Представитель ответчика, Министерства Обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, отзыв не представил, иск не оспорил.

Представители третьих лиц, ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, о чем имеются уведомления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4.07.1991г. приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 11 указанного Закона гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес>, где расположена спорная квартира № №, построен за счет средств Министерства Обороны РФ и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации <адрес> № «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии» (л.д. 51).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Промышленного района дом № на территории санатория «Волга» признан домом гостиного типа для малосемейных. Покомнатное заселение производить по ордерам установленной формы по решению администрации.

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ Самарской КЭЧ Селютиной З.М. был выдан служебный ордер на квартиру № № дома <адрес> Селютина З.М. вселилась в указанное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Самарской КЭЧ (л.д.8).

На имя Селютиной З.М. открыт лицевой счёт № для оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> <адрес> закреплен на праве оперативного <данные изъяты> за Самарской КЭЧ района.

Согласно Распоряжению заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Промышленного района г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление администрации <адрес> «О распределении жилой площади» от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, раздел <данные изъяты> вышеуказанного постановления отменен (л.д. 52).

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей в тот период времени, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно п.2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № 1301 государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких -престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела ответчиками не представлено доказательств того, что спорному жилому помещению был присвоен статус служебного и жилое помещение зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке.

Ссылка представителя ответчика Самарской КЭЧ района на то обстоятельство, что в ордере на спорное жилое помещение указано – «служебное», судом во внимание не принимается, поскольку ордер является документом, на основании которого производится вселение лиц в жилое помещение, срок его действия составляет десять дней. Кроме того, ордер не может являться допустимым доказательством, подтверждающим статус жилого помещения, в то же время решение о присвоении спорному жилому помещению статуса «служебного» ответчиком не предоставлено. Данное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости. Следовательно, доказательств, подтверждающих тот факт, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, не имеется.

Селютиной З.М. было предоставлено спорное жилое помещение для проживания в связи с трудовыми отношениями с военным санаторием «Волга», в котором она работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.40), что подтверждается записями ее трудовой книжки (л.д. 34-38).

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, со статусом общежитие является федеральной собственностью и находится на праве оперативного управления у Государственного учреждения «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района (л.д. 43). Из письма Министерства обороны РФ следует, что <адрес> по адресу: <адрес>, на балансе ФГУ «ВС «Волга» ПУрВО» МО РФ не состоял (л.д. 48).

Между тем, судом установлено, что спорное жилое помещение не отвечает признакам общежития, предусмотренным ст. 94 ЖК РФ, а именно, предоставленная истице квартира является изолированной, с кухней и санузлом, не была укомплектована мебелью и др. предметами, истица проживает в квартире на протяжении 17 лет, что нельзя признать временным проживанием. Кроме того, решение об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду (общежитию) ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение не имеет статуса служебного жилого помещения, не является общежитием, т.е. не относится к специализированному жилищному фонду, а истица занимает жилое помещение на условиях договора социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовала, что подтверждается соответствующими справками.

Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения - квартиры № дома <адрес> составляет 28,8 кв.м., жилая площадь – 16,6 кв.м.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, истице предоставлено право на его приватизацию, которое ранее ею не использовано, суд приходит к выводу, что требования Селютиной З.М. подлежат удовлетворению.

Ссылка представителя ответчика на Распоряжение заместителя Главы городского округа - Главы Администрации Промышленного района г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята судом во внимание, поскольку не имеет значения для разрешения данного спора, поскольку ранее изданное постановление также не определяло статус жилого помещения в качестве служебного либо общежития.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Селютиной З.М. удовлетворить.

Признать за Селютиной З.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № № дома <адрес> общей площадью 28,8 кв.м., жилой площадью 16,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2011г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу_______________________________________

Копия верна. Судья:

Секретарь: