о признании права собственности в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Адылиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело по иску Сомковой Оксаны Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Новичкова Максима Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, к ОАО «Компания Юнимилк» в лице филиала «Молочный комбинат «Самаралакто», Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указала, что она проживает в комнате по адресу: <адрес> <адрес> Данная комната была предоставлена истице в силу трудовых отношений с предприятием в 2004 году. В 2009 году у истицы родился сын Новичков М.А., который зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении. Право на приватизацию не использовал.

ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО» не передало в муниципальную собственность выщеуказанное жилое помещение и отказывается осуществить передачу, настаивая на заключении с истцом договора найма на условиях отличных от условий договора социального найма, что по мнению Сомковой О.С., нарушает жилищные права.

В связи с этим, истец просит суд признать за ее несовершеннолетним сыном Новичковым М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение - комнату , площадью 12,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> <адрес>» в порядке приватизации.

Представитель истицы по доверенности Ложкин А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный Комбинат «САМАРАЛАКТО» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, согласно которого просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, Воронина Е.А., действующая по доверенности, исковые требования сочла необоснованными, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица Администрация г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации г.о. Самара, Зольникова Т.А., действующая по доверенности, удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сомкова О.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией паспорта. Совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний сын Новичков М.А., 2009 года рождения, что подтверждается справкой с места жительства. Указанное жилое помещение было предоставлено истице в связи с трудовыми отношениями с ответчиком, что подтверждается трудовой книжкой ТК (л.д. 8). Был заключен договор найма жилого помещения и по акту приема-передачи спорное жилое помещение было передано в пользование истцу. Кроме того, на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) за Сомковой О.С., Новичковым М.А. признано право пользования спорным жилым помещением (л.д. 22).

Таким образом, суд признает установленным, что истица и ее несовершеннолетний сын занимают жилое помещение – комнату , состоящее из одной комнаты, в доме по адресу: <адрес> «Б», производит оплату за комнату , что не было оспорено ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ между Фондом имущества <адрес> и АООТ «САМАРАЛАКТО» (в настоящее время ОАО «СААРАЛАКТО») заключен договор которому АООТ «САМАРАЛАКТО» передало в качестве уставного капитала имущество в соответствии с утвержденным планом приватизации, в том числе здание общежития по <адрес>. Право собственности на здание общежития зарегистрировано УФРС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991г. № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23.12.1992г. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения и переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и прав, на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2008г. включение здания общежития по ул. Рыльской, д. 24 «б» в состав приватизированного имущества ОАО «САМАРАЛАКТО» признано незаконным. Однако, в удовлетворении заявления прокурора о признании частично недействительными решений, договора, свидетельств и применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации государственного предприятия «Куйбышевский молочный комбинат» в части включения в уставной капитал образуемого АООТ «САМАРАЛАКТО» здания общежития по <адрес>, отказано по причине пропуска срока исковой давности.

Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса «Куйбышевский молочный комбинат» в 1993 году общежитие, в котором проживает истица и ее несовершеннолетний сын, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно. Однако, включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Суд принимает во внимание, что на основании ст. 19 ЖК РФ в составе частного жилищного фонда ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, Сомковой О.С. использовано право на приватизацию, что подтверждается справкой ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» (л.д. 24).

Несовершеннолетний Новичков М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию жилья не использовал, о чем свидетельствуют справки с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал, Росреестра.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 в редакции от 29.12.2004г., не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что истица Сомкова О.С. работает в ОАО «САМАРАЛАКТО» по настоящее время, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13), трудовой книжкой. Спорное жилое помещение было предоставлено истице в силу трудовых отношений с указанным предприятием. Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются. Новичков М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении.

Из выписки технического паспорта (л.д.40) следует, что занимаемое истицей жилое помещение – комната , расположенное по адресу: <адрес> имеет жилую площадь 12,7 кв.м., общую площадь 12,7 кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Сомковой О.С., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Новичкова М.А.. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сомковой Оксаны Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего сына Новичкова Максима Андреевича, 2009г. рождения - удовлетворить.

Признать за Новичковым Максимом Андреевичем право собственности на жилое помещение, состоящее из одной комнаты , имеющее площади: жилую площадь 12,7 кв.м., общую площадь 12,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись Е.В. Бобылева

Копия верна:

Решение вступило в законную силу ____________

Судья

Секретарь