Решение по заявлению о признании действий ГУ УПФ РФ в Промышленном р-не г.Самары незаконными



Решение

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.,

при секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело по заявлению Алешиной В.Е. об оспаривании решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары,

УСТАНОВИЛ:

Алешина В.Е. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в поддержание своих требований указала, что заявительница является адвокатом и самостоятельно ежегодно уплачивает страховые взносы в ПФ РФ. Заявительницей в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена в УПФР по Промышленному району г. Самары предусмотренная законом отчетность - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-2. Это единственный документ, который в соответствии с п.5 ст. 16 ФЗ РФ «О страховых взносах в ПФ РФ...» от 24.07.09 №212-ФЗ заявитель, как адвокат, должна предоставлять ежегодно до 01.03. года, следующего за отчетным.

31.03.2011 г. заявительницей было получен по почте акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №187 от 21.03.2011 с сопроводительным письмом, где было указано, что сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2010 год представлены 21.03.2011 г. Заявительница представила свои возражения на акт 08.04.2011г.

ДД.ММ.ГГГГ заявительницей было получено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (об индивидуальном (персонифицированном) учете от ДД.ММ.ГГГГ которым она была привлечена к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 17 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Между тем, отчетность заявительница предоставила 01.02.2011г., т.е. за месяц до установленного законом предельного срока, что подтверждается документально почтовым уведомлением. Таким образом, нарушения со стороны заявительницы отсутствуют, а решение не основано на законе.

На основании изложенного заявительница просила суд признать незаконными действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары, выразившемся в принятии решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (об индивидуальном (персонифицированном) учете от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары устранить допущенные нарушения и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании заявительница требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары по доверенности Плотникова М.В. в судебном заседании заявление не признала, по мотивам, подробно изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных либо муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином прав и свобод, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что 04.02.2011 г. Алешиной В.Е. была предоставлена в УПФР по Промышленному району г. Самары предусмотренная законом отчетность - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по форме РСВ-2.

31.03.2011 г. заявительницей было получен по почте акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.03.2011 с сопроводительным письмом, в котором указано, что сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2010 год представлены 21.03.2011 г. Заявительница представила свои возражения на данный акт 08.04.2011г.

20.04.2011 г. заявительницей было получено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (об индивидуальном (персонифицированном) учете от 12.04.2011 г. в соответствии с которым она была привлечена к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 17 № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за предоставление сведений 21.03.2011 г., т.е. после 01.03.2011 г.

Между тем, судом установлено, что отчетность Алешина В.Е. предоставила ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за месяц до установленного законом предельного срока, что подтверждается документально почтовым уведомлением.

Доводы заинтересованного лица о том, что заявительницей сведенья были предоставлены не в полном объеме, поскольку не были предоставлены индивидуальные сведенья (<данные изъяты>), судом не могут быть приняты во внимание, поскольку из решения от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары усматривается, что Алешина В.Е. была привлечена к ответственности именно за нарушение сроков предоставления сведений.

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что отчетность Алешина В.Е. предоставила ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за месяц до установленного законом предельного срока, суд приходит к выводу о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары является необоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При наличии указанных обстоятельств, суд полагает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Алешиной В.Е. удовлетворить.

Отменить решение от 12.04.2011 г. ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары о привлечении Алешиной В.Е. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.06.2011 г.

Судья Промышленного

районного суда г. Самары Колояров И.Ю.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200