РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Колоярова И. Ю., при секретаре – Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Беликовой Е.И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, Установил: Истица, Беликова Е.И., обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, в обоснование иска указала, что она занимает комнату площадью 17,5 кв.м по адресу: <адрес>, где она наниматель, зарегистрирована с постоянным местом жительства с 1997 года, занимает данную жилую площадь на основании лицевого счёта, в полном объеме оплачивает необходимые коммунальные платежи, приватизированного жилья истица не имеет. В настоящее время истица намерена приватизировать занимаемую ею комнату, однако ей в этом отказано, так как указанная комната находится в общежитии. Считает данный отказ необоснованным, поскольку спорная комната включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжении Территориального управления Росимущества по Самарской области №. Жилое помещение, которое занимает истица, в настоящее время не соответствует признакам общежития. В связи с этим, истица, просит признать за ней право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната № общей площадью 17,50 кв.м, в том числе жилой площадью 17,50 кв.м. В судебном заседании представитель истицы – Касьянов Р.М., действующий по доверенности, заявленные исковые требования полностью поддержал, дал пояснения, аналогичные, указанным в описательной части решения, просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Воронина Е.А в судебном заседании иск не признала, пояснила, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус общежития, использовался и используется в качестве общежития. В соответствии со ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Просила в удовлетворении иска отказать. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии государства в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Судом установлено, что истица, Беликова Е.И., занимает комнату, расположенную по адресу: <адрес> где зарегистрирована с постоянным местом жительства с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства (л.д.7). Истица занимает указанную жилую площадь на основании лицевого счёта №. Департаментом управления имуществом г.о. Самара истице отказано в приватизации занимаемой комнаты, по тем основаниям, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус общежития, использовался и используется в качестве общежития. Суд считает данный отказ необоснованным, поскольку установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ №-р. Согласно выписке из реестра объект недвижимости – комната, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Между тем, с 01.03.2005 г. на территории РФ введен в действие новый Жилищный Кодекс РФ. Статья 4 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 г. гласит, что впредь до приведения в соответствие с ЖК РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и Закону РФ «О введении в действие ЖК РФ». В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость oт оформления органами местного самоуправления указанных документов. В соответствии с пунктом 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года, в установленный перечень документов, предоставляемых гражданами для приобретения в собственность жилых помещений, не входит договор социального найма жилого помещения в качестве обязательного документа. Граждане свободны в заключении договоров социального найма жилых помещений, понуждение к заключению договоров не допускается (статья 421 Гражданского Кодекса РФ). Следовательно, граждане, занимающие данные жилые помещения, с момента вступления в силу указанного закона приобретают в отношении таких жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Таким образом, жилые помещения в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. При этом, в определении Конституционного суда РФ от 02.11.2000 г. № 220-О обращается внимание на то, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определенного круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Таким образом, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Необходимо также учитывать, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве их на приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Следовательно, изменения законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма). Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента передачи жилого <адрес> в <адрес>, определен статус указанного жилого помещения как занимаемого по договору найма. Также судом установлено, что с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность Департамент управления имуществом г.о.Самара самостоятельно статус специализированного жилищного фонда спорной комнате не присваивал. Из материалов дела следует, что истица проживает в спорной комнате более 10 лет, имеет постоянную регистрацию по данному адресу. В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз. Истица приватизированного жилья не имеет, право на приватизацию не использовала, не владеет какой-либо недвижимостью, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №гп от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. На спорное помещение выдан технический паспорт, согласно которому общая площадь помещения – комнаты № в <адрес> по адресу: <адрес>– 17,50 кв.м, жилая – 17,50 кв.м. При указанных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, законом истице предоставлено право на приватизацию жилья, ранее это право ею не использовано, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Беликовой Е.И. удовлетворить. Признать за Беликовой Е.И. право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната № на 5 этаже общей площадью 17,50 кв. м., жилой площадью 17,50 кв. м. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2011 года. Председательствующий Колояров И.Ю.