РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 августа 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Колоярова И. Ю., при секретаре – Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Белоусова А.П. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, Установил: Истец Белоусов А.П. обратился в суд в с иском к ДУИ г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование иска указал, что он является нанимателем комнаты №, <адрес> в <адрес>. По указанному адресу истец постоянно проживает с 1998 г. и зарегистрирован в указанном жилом помещении. В 2011 г. истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию. Однако в приватизации ему было отказано письмом ДУИ г.о. Самары. Объект недвижимости - жилое помещение – комната №, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о.Самара и включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.2001 г. Истец приватизированного жилья в г.Самара не имеет, право на приватизацию не использовал. Истец полагает, что поскольку <адрес> был принят в муниципальную собственность, то после вступления в силу ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у истца, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истец считает, что после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», то есть с 2005 года он приобрел право и по договору социального найма, и право пользования, и приватизации спорного жилого помещения. Полагает, что договор социального найма, несмотря на отсутствие его юридического оформления, фактически заключен, что подтверждается в том числе и оплатой в полном объеме за комнату согласно квитанций об их оплате. Право истца на спорное жилое помещение, правомерность его проживания в нем никем не оспаривается, и он вселен в него в установленном законом порядке, оплачивает квартплату. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № общей площадью 19,70 кв.м, жилой площадью 19,70 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца – Ягненков С.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные, указанным в описательной части решения, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорное жилое помещение находится в общежитии, а жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. В исключении спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда истцу отказано. Просил в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица - Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Просил в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица - ФФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии государства в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий. В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Судом установлено, что истец Белоусов А.П. проживает с ДД.ММ.ГГГГ года и зарегистрирован временно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МП ЭСО от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение было предоставлено Белоусову А.П. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ На имя Белоусова А.П. открыт лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг на указанное жилое помещение в МП ЭСО ЖЭУ 77. Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал истцу в приватизации занимаемой им комнаты, поскольку объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет статус общежития, использовался и используется в качестве общежития, из состава муниципального специализированного жилищного фонда не исключен. Между тем из материалов дела следует, что до 2005 года <адрес> в <адрес> находился на балансе ОАО «Промстрой», после чего передан в ведение Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары, что подтверждается актом приема-передачи, приказом Комитета по управлению имуществом г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – общежитие, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости – комната №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12. 1991 г. Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента передачи жилого <адрес> в муниципальную собственность, а также принятия дома на баланс МП ЭСО г.Самара, определен статус указанного жилого помещения как занимаемого по договору найма. Также судом установлено, что с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность Департамент управления имуществом г.о.Самара самостоятельно статус специализированного жилищного фонда спорной комнате не присваивал. Таким образом, судом установлено, что жилое помещение – комната №, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и состоит в реестре муниципального имущества, статус общежития не установлен. Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. С 01.03.2005 г. на территории РФ введен в действие новый Жилищный Кодекс РФ. Статья 4 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 г. гласит, что впредь до приведения в соответствие с ЖК РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ и Закону РФ « О введение в действие ЖК РФ». В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие данные жилые помещения, с момента вступления в силу указанного закона приобретают в отношении таких жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Таким образом, жилые помещения в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. При этом, в определении Конституционного суда РФ от 02.11.2000 г. № 220-О обращается внимание на то, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определенного круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Таким образом, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Необходимо также учитывать, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве их на приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит статье 19 (части 1 и 2) Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Следовательно, изменения законом оснований пользования такими помещениями, когда к соответствующим отношениям распространены нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма, изменяет и правовой режим этих помещений (они уже не имеют специализированного назначения, то есть в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма). В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз. Истец приватизированного жилья не имеет, право на приватизацию не использовал, не владеет какой-либо недвижимостью, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № гп от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке администрации сельского поселения <адрес> Белоусов А.П. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал постоянно по адресу: <адрес>. Жилья на территории сельского поселения <адрес> Белоусов А.П. не имеет. Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения, занимаемого истцом составляет 19,70 кв.м. При указанных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истцу предоставлено право на его приватизацию, ранее это право им не использовано, суд приходит к выводу, что требования Белоусова А.П. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Белоусова А.П. удовлетворить. Признать за Белоусовым А.П. право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната № общей площадью 19,7 кв.м, жилой площадью 19,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 августа 2011 года. Председательствующий Колояров И.Ю.