Об оспаривании решения Управления Росреестра



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е. В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Туменовой Ж об оспаривании решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Туменова Ж. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управления Росреестра по Самарской области) от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявления указала, что ей на основании решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (Литера ), ком., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель в лице представителя обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную комнату, предоставив необходимые документы.

Однако в регистрации права ей было отказано сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что ЕГРП содержит запись о праве собственности муниципального образования – города Самара на объект недвижимого имущества – здание (Ясли-сад № ) литерами расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ул. Псковская переименована в улицу Земеца. Таким образом, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными. Для проведения государственной регистрации права на комнату необходимо внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности на здание, расположенное по адресу: <адрес>. Однако заявление муниципального образования- г.о. Самара о прекращении права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, на государственную регистрацию не представлено.

Заявитель Туменова Ж. считает отказ в регистрации права необоснованным, в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещением относятся: жилой дом (п.п.1), комната (п.п. 3). Жилым домом признается индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Комнатой признается часть жилого дома, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме.

Таким образом, по мнению заявителя, государственный регистратор ошибается в определении объектов учёта, что также подтверждается технической документацией, имеется технический и кадастровый паспорта отдельно на здание и отдельно на комнату. Различаются также выписки из реестра муниципального имущества, выданные Департаментом управления имуществом, по одной всё здание состоит в реестре как нежилое, по другой- комната, которую занимает заявитель, в реестре не состоит. Кроме того, из выписок из ЕГРП следует, что собственником здания является муниципальное образование- г.о. Самара, а право на комнату ни за кем не зарегистрировано.

Заявителем были представлены все необходимые для государственной регистрации права собственности документы, оплачена государственная пошлина, но государственный регистратор дополнительно потребовал представить заявление от муниципального образования о прекращении права собственности на всё здание, что противоречит положению п.5 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ссылаясь на то, что отказом в государственной регистрации права созданы препятствий к осуществлению заявителем её прав распоряжения указанной комнатой, Туменова Ж. просила признать отказ в государственной регистрации права собственности на жилое помещение- комнату, расположенную по адресу: <адрес> (литер ), ком. , общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером помещения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию права с выдачей свидетельства о государственной регистрации права Туменовой Ж. на указанное жилое помещение в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель заявителя Клименков П.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал заявленные требования, дал показания, аналогичные изложенным в заявлении, просил их удовлетворить, добавил, что суд, вынесший решение о признании права собственности на комнату за Туменовой Ж.., не может прекратить запись о регистрации права собственности Муниципального образования – г.о. Самара, т.к. зарегистрировано право собственности на здание. Имеется регистрационная практика о регистрации прав на комнаты в здании, принадлежащем <адрес>, в частности, за Шустиковой Е.В. на комнату , за Нестеркиным С.А. на комнату , и другими, всего около 6 человек. В связи с чем, Туменовой Ж. необоснованно отказано в регистрации права.

Представитель заинтересованного лица, Управления Росреестра по Самарской области, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Устинов О.В., в судебном заседании с требованиями заявителя не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заинтересованного лица, Департамента управления имуществом г.о. Самара, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Воронина Е.А., в судебном заседании с требованиями Туменовой Ж. не согласилась, просила в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что комната по <адрес> (литер ), в реестре муниципального имущества не состоит, комната является частью здания, на которое зарегистрировано право собственности муниципалитета. Считает отказ в государственной регистрации права собственности Туменовой Ж. законным.

Выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ за Туменовой Ж. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (литер ), комната на этаже шлакоблочного дома ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью комнаты <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером помещения .

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

Определением судьи Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в передаче надзорной жалобы департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по существу в судебном заседании суда надзорной инстанции отказано.

Данное жилое помещение поставлено на кадастровый учёт под получен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Туменова Ж. зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте (л.д.24).

Из письма Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости - комната , расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества не состоит, в муниципальную собственность не передавалась (л.д.25, 26).

В ЕГРП отсутствует запись о регистрации права на указанную комнату, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником объекта недвижимости - нежилого здания площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование – г.о. Самара (л.д.28), что также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Согласно Постановлению Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ул. Псковская переименована в улицу Земеца (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ Туменова Ж. обратилась в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на жилое помещение - комнату о по адресу: <адрес> (литер ) (л.д.32).

Сообщением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ Туменовой Ж. отказано в государственной регистрации права собственности на комнату по адресу: <адрес>, комната , в связи с имеющимися противоречиями между заявленными и уже зарегистрированными правами (л.д.34-35).

Согласно п.4 ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Тогда как в ЕГРП зарегистрировано право собственности муниципального образования – г.о. Самара на нежилое здание Литеры ЖЖ1Ж2Ж3 по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что имеется аналогичная регистрационная практика. Так, Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы права Шустиковой Е.В. на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на комнату <адрес> по <адрес> г. Самары, ДД.ММ.ГГГГ право Нестеркина С.А. на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на комнату дома № по Стационарному переулку <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации прав (л.д.41, 42).

Из исследованных в судебном заседании регистрационных дел следует, что права собственности Шустиковой Е.В. и Нестеркина С.А. зарегистрированы также на основании решений Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Из текстов решений не следует, что запись о регистрации права собственности <адрес> на нежилое здание по Стационарному переулку, <адрес>, прекращено. Несмотря на это Управлением Росреестра права собственности указанных лиц на комнаты были зарегистрированы.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что отказ Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности Туменовой Ж. на комнату о по <адрес> (литер <адрес>, является незаконным и созданы препятствия в осуществлении законных прав заявителя как собственника недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, заявление Туменовой Ж. подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 25 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Туменовой Ж удовлетворить.

Признать отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности Туменовой Ж на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната , общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права собственности Туменовой Ж. на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната , общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером , в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 9.08.2011г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу: _________________________________

Копия верна.

Судья:

Секретарь: