о признании бездействия ДСА г.о. Самара незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Русяева А.П. о признании бездействия Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Русяев А.П. обратился в суд с заявлением о признании бездействия Департамента строительства и архитектуры г. о. Самара незаконным.

В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, руководствуясь требованиями Земельного кодекса РФ, законом Самарской области «О земле», Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ , обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением (регистрационный номер ) о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, СДТ «Возрождение», ул, участок , для ведения личного подсобного хозяйства. К заявлению о предоставлении был приложен требуемый в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Самарской области в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара было направлено обращение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Вместе с тем, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самары в предусмотренный законом месячный срок ответ на обращение Министерства имущественных отношений Самарской области не представил, тем самым, нарушив право заявителя на предоставление земельного участка в собственность.

В связи с этим, заявитель просил суд признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г. о. Самара, выразившееся в уклонении от утверждения в установленные сроки схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, СДТ «Возрождение», ул, участок , о возложении обязанности на Департамент строительства и архитектуры г. о. Самара утвердить и направить в адрес заявителя распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, на кадастровом плане соответствующей территории.

В судебном заседании представитель заявителя, по доверенности Третьяков К.В., заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дал показания, аналогичные, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица, Департамента строительства и архитектуры г. о. Самара, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела в суде извещен надлежаще, о чем имеется расписка, причину неявки суду не сообщил, отзыв не представил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СДТ «Возрождение», ул. , участок (л.д. 8).

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 ЗК РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством.

Согласно вышеуказанному Порядку граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в министерство заявление о предоставлении земельного участка. Министерство направляет в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа Самара обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В соответствии с п. <данные изъяты> Порядка в месячный срок с момента поступления обращения министерства, уполномоченный орган местного самоуправления г. о. Самара с учетом зонирования территорий утверждает схему расположения земельного участка и в соответствии с настоящим Порядком направляет её в министерство либо в адрес лица, которое обратилось в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Самарской области в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самары было направлено обращение об утверждении схемы расположения земельного участка в соответствии с порядком предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством (л.д. 6-7).

Однако Департамент строительства и архитектуры городского округа Самары в предусмотренный законом месячный срок утвержденную схему расположения земельного участка либо мотивированное заключение о невозможности утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка, в ответ на обращение Министерства имущественных отношений Самарской области не представил. В результате указанного бездействия нарушается право заявителя на предоставление ему в собственность земельного участка в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Русяева А.П. обоснованно и подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Русяева А.П. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, выразившееся в уклонении от утверждения схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, СДТ «Возрождение», ул., участок , на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории.

Обязать Департамент строительства и архитектуры г. о. Самара утвердить и направить в адрес заявителя распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, СДТ «Возрождение», ул., участок , на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории с приложениями, либо подготовить и направить мотивированное заключение о невозможности утверждения схемы расположения вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда будет составлено 5 августа 2011 года.

Председательствующий (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу: ________________________________

Копия верна. Судья:

Секретарь: