об оспаривании действий ФГУ `Земельная кадастровая палата` по С/о



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е. В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова С.П. об оспаривании действий ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области»

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Павлов С.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее Управления Росреестра по Самарской области).

В обоснование заявления указал, что он является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом г. Самары Казаковой И.Н. ДД.ММ.ГГГГ по реестру .

Указанный земельный участок, площадью 1397 кв.м. принадлежал его отцу, Бокову П.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ Земельному участку в ДД.ММ.ГГГГ. был присвоен кадастровый , позже, в ДД.ММ.ГГГГ. -

В ДД.ММ.ГГГГ при постановке на кадастровый учёт геодезической службой была допущена ошибка, в результате которой земельный участок Павлова С.П. был дважды поставлен на кадастровый учёт, при этом, ни данные владельца, ни площадь, ни кадастровые номера с учётом предыдущих присвоенных номеров не совпадают.

Из-за допущенной ошибки в ГКН содержались раночитаемые сведения о земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов С.П. обратился в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу установления соответствия фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами (участок ), (участок ), (участок ), (участок ), расположенных по адресу: <адрес>, с данными государственного кадастра недвижимости (далее ГКН), а также снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым .

ДД.ММ.ГГГГ в письме Управление Росреестра по Самарской области сообщило о том, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым снят с государственного кадастрового учета ввиду ошибочного его внесения в ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель, полагая, что действия Управления Росреестра по Самарской области являются незаконными, нарушают его законные права и интересы, просил суд признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, выразившиеся в снятии ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, незаконными. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области восстановить и внести сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с прежним кадастровым , равнозначным предыдущему кадастровому номеру

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФГУ «Земельная кадастровая палата по <данные изъяты>». Представитель заявителя Романова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования и просила признать действия ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области», выразившиеся в снятии ДД.ММ.ГГГГ с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, незаконными. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» восстановить и внести сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с прежним кадастровым номером , равнозначным предыдущему кадастровому номеру

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала, пояснила, что Павлов С.П. является собственником земельного участка с назначением: земли поселений площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Данному земельному участку в ДД.ММ.ГГГГ. был присвоен кадастровый номер . Кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру , предыдущий кадастровый номер равнозначен кадастровому номеру Границы земельного участка ( и смежные с ним соседних земельных участков по <адрес> в <адрес>: ( и () согласно сведениям государственного кадастра смежены с участком с кадастровым номером . Аннулирование сведений земельного участка с кадастровым номером нарушает права заявителя в части определения истинных границ наследованного земельного участка, и как результат – пользования, владения и распоряжения собственностью. Необходимо проведение преобразования земельного участка с кадастровым номером , которое возможно после проведения комплексных квалифицированных геодезических работ на местности с учетом сведений ГКН - участка с кадастровым номером . Заявитель провел за счет собственных средств часть необходимых геодезических работ. Акт ДД.ММ.ГГГГ., выполненный ООО«Поволжье», подтверждает вынос в натуру границ земельного участка, согласно которому состоялся вынос на местности поворотных точек 1,2,3,8,9,10 согласно сведениям ГКН на земельный участок с кадастровым номером В результате выноса было определено несовпадение фактического прохождения границ земельного участка со сведениями ГКН, что наглядно отображено на фотографиях с места выполнения геодезических работ. Заявитель продолжит проведение необходимых геодезических работ для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. Просила требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. В предварительном судебном заседании представитель Устинов О.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением Павлова С.П. не согласился, представил отзыв на заявление, ходатайствовал о его замене надлежащим заинтересованным лицом - Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата по Самарской области».

Представитель заинтересованного лица, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области», Седышева И.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявления, пояснив, что оспариваемые действия ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» являются законными, были совершены в соответствии с Федеральным законом «Огосударственном кадастре недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ. . Однако согласилась с требованиями Павлова С.П. в части необходимости восстановления сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с прежним кадастровым номером равнозначным предыдущему кадастровому номеру для проведения комплексных геодезических работ по определению истинных границ указанного земельного участка.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

В судебном заседании установлено, что действия ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» соответствуют требованиям ст.24, 25 ФЗ от24.07.2007г. №221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» и Порядку ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. , поскольку были нормализованы сведения ГКН, устранен двойной учёт земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем, судом установлено, что при постановке на учёт указанного земельного участка в ГКН и в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ были внесены неверные сведения о нем. Заявителем в настоящее время проводятся работы по установлению соответствия фактического местоположения границ земельного участка для дальнейшего внесения в ГКН верных сведений о земельном участке. Заявитель обращался в Управление Росреестра по вопросу разрешения сложившейся ситуации, однако, результата не получил, из письма от ДД.ММ.ГГГГ узнал, что земельный участок с кадастровым номером снят с государственного кадастрового учёта (л.д.7-8). Однако, снятие сведений о земельном участке с кадастровым номером с государственного кадастрового учёта не позволяет заявителю восстановить и внести верные сведения о земельном участке.

Суд принимает признание представителем заинтересованного лица, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области», заявленных требований в части необходимости восстановления сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с прежним кадастровым номером , равнозначным предыдущему кадастровому номеру для проведения комплексных геодезических работ по определению истинных границ указанного земельного участка, с целью недопущения нарушений законных прав и интересов заявителя на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что действиями ФГУ «Земельная кадастровая палата по Самарской области» заявителю созданы препятствия в осуществлении законных прав собственника недвижимого имущества, в связи с чем, их нельзя признать законными.

При таких обстоятельствах, заявление Павлова С.П. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 25 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Павлова С.П. удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Самарской области» восстановить сведения государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с прежним кадастровым номером , равнозначным предыдущему кадастровому номеру , в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 8.08.2011г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу: _____________________________________

Копия верна. Судья:

Секретарь: