РЕШЕНИЕ (копия) Именем Российской Федерации 03 августа 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Левиной М.В., при секретаре Ведениной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Леванова ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации к ответчику, в обоснование своих требований указал, что жилое помещение - комната №, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Левановой Е.А. в связи с ее трудовыми отношениями на заводе «ЦСКБ- Прогресс». В качестве члена семьи нанимателя вселен ее муж Леванов Е.В. В феврале 2009г. Леванова Е.А. и Леванов Е.В. решили приватизировать занимаемое жилое помещение. Леванова Е.А. отказалась от участия в приватизации. Собрав все необходимые документы Леванов Е.В. обратился в ФФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Самаре на предмет подготовки документов по приватизации занимаемого жилого помещения. Однако, ему в этом было отказано и рекомендовано обратиться к собственнику для снятии с жилого помещения статуса общежития. 22.03.2010г. истец обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о подтверждении снятии статуса общежития, однако ему в этом было отказано, поскольку Департамент управления имуществом г.о.Самара считает нецелесообразным исключать занимаемое Левановым Е.В. жилое помещение из специализированного жилого фонда в целях сохранения мест в комплексе общежитий г.о.Самара для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, предприятий, других категорий граждан, нуждающихся в общежитиях в связи с их работой, службой или обучением. Истец считает отказ незаконным, в связи с этим, просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 9,1 кв. м. Представитель истца по доверенности Крылова Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Воронина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Представитель третьего лица МП ЭСО г.о.Самара по доверенности Эйрих А.И. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Третье лицо Леванова Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий. В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно постановления Конституционного суда № 4-П от 11.04.2011г. действие ст. 7 закона № 189 –ФЗ от 29.12.2004гне может быть ограничено во времени, в пространстве или по кругу лиц: «проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения) - независимо от тог, до или после введения в действие ЖК РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления – с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие ЖК РФ) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после 01.03.2005г.. В соответствии со ст. 5 Закона Самарской области от 19.01.1999 г. № 5-ГД «О жилище», собственники жилых помещений имеют право изменять назначение помещений без ущемления жилищных и иных прав и свобод граждан при условии, если не нарушается безопасность жилища. Статьями 2, 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 названного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратится в суд. Из материалов дела видно, что Леванова Е.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно типового договора найма жилого помещения в общежитии № 88 от 02.06.2008г.. Данное жилое помещение было предоставлено Левановой Е.А. в связи с ее трудовыми отношениями в ГНК РКЦ «ЦСКБ- Прогресс». В качестве члена семьи нанимателя вселен ее муж Леванова Е.В. На имя Леванова Е.В. открыт лицевой счет №. В спорном жилом помещении согласно справки с места жительства, выданной ПУО МП ЭСО г. Самара зарегистрированы с 10.06.2008г. Леванов Е.В., Леванова Е.А. Судом установлено, что в феврале 2009г. Леванова Е.А. и Леванов Е.В. решили приватизировать занимаемое жилое помещение. Леванова Е.А. отказалась от участия в приватизации, что подтверждается ее письменным согласием, заверенным нотариально 10.03.2009г. Собрав все необходимые документы Леванов Е.В. обратился в ФФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Самаре на предмет подготовки документов по приватизации занимаемого жилого помещения. Однако, ему в этом было отказано и рекомендовано обратиться к собственнику для снятии с жилого помещения статуса общежития. 22.03.2010г. истец обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о подтверждении снятии статуса общежития, однако ему в этом было отказано, поскольку Департамент управления имуществом г.о.Самара считает нецелесообразным исключать занимаемое Левановым Е.В. жилое помещение из специализированного жилого фонда в целях сохранения мест в комплексе общежитий г.о.Самара для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, предприятий, других категорий граждан, нуждающихся в общежитиях в связи с их работой, службой или обучением. Согласно пояснениям представителя ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Как следует из приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара от 30.06.2008г. №780 на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатацию, содержанию общежитий г.Самары переданы здания общежитий, расположенные по адресам: <адрес>. В соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара от 17.10.2008г. №1848 внесены изменения в приказ Департамента управления имуществом г.о.Самара от 30.06.2008г. №780, согласно которого п.2 изложен в следующей в редакции: МП ЭСО принять от ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс» объекты, указанные в п.1 настоящего приказа, и представить акты приема-передачи на утверждение в Департамент управления имуществом г.о.Самара. Из выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от 24.03.2009г. видно, что объект недвижимости - комната, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества 29.05.00 г. за номером 012881-8 на основании Постановления губернатора Самарской области №166 от 29.05.00 года. Комната №, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования – г.о.Самара, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.09.2009г. Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента передачи жилого дома <адрес> в муниципальную собственность, а также принятия дома на баланс МП ЭСО г. Самары, определен статус указанного жилого помещения как занимаемого по договору найма. При этом, судом установлено, что с момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность Департамент управления имуществом г.о.Самара самостоятельно статус специализированного жилищного фонда спорной комнате не присваивал. Заключение договоров социального найма жилых помещений в муниципальных общежитиях осуществляется по основаниям, установленным ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», которая к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, используемых в качестве общежитий, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданных в ведение органов местного самоуправления, распространяет действие норм Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. При этом, в определении Конституционного Суда РФ от 02.11.2000 года №220-О обращается внимание на то, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина, путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего, его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Таким образом, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность их приватизации. Необходимо также учитывать, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года №25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеет общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст.19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств. В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз. Согласно справки Самарского филиала ФГ"УП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право на приватизацию истец не использовал. Согласно справки ГУП БТИ Барышский филиал по состоянию на 02.08.1999г. Леванов Е.В. в р.п. Кузоватово и Кузоватовском р-не не имеет приватизированного жилья. Право собственности на квартиры и частное домовладение не зарегистрировано. Согласно сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области от 26.03.2009г. в ЕГРП права Леванова Е.В.. на имеющиеся у него объекты недвижимости не зарегистрированы. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 05.08.2009г. Леванову Е.В. принадлежит на праве общей совместной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Основанием для приобретения вышеуказанной квартиры явился договор купли-продажи от 30.10.2008г., заключенный между Романовой А.Н. и Левановым Е.В., Левановой Е.А. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991г. не запрещает приватизацию при наличии недвижимого имущества приобретенного по договорам купли-продажи и др. Ограничение распространяется только на единовременное участие граждан в приватизации. Следовательно, наличие в собственности истца квартиры, приобретенной по договору купли-продажи не может являться основанием для отказа в передачи собственности спорного жилого помещения в порядке приватизации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Леванов Е.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Леванова ФИО10 - удовлетворить. Признать за Левановым ФИО11 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № площадью помещения с учетом прочей (с коэффициентом) 9,1 кв.м., общей площадью 9,1 кв.м., жилой площадью 9,1 кв. м. в доме № по <адрес> Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней. Мотивированное решение суда изготовлено 10.08.2011г. Председательствующий: (подпись) Левина М.В. Решение вступило в законную силу________________________ Копия верна: Судья: Секретарь: