о признании права на присвоение звания `Ветеран труда`



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2011г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Журавлевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скобликовой Н.Н. к Управлению социальной поддержки и защиты населения Промышленного района г.о. Самара, Министерству здравоохранения и социального развития <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Скобликова Н.Н. обратилась в суд к ответчикам с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была награждена почетной грамотой главнокомандующего сухопутными войсками и центрального комитета профсоюза гражданского персонала сухопутных войск – профсоюза армии России Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ она является пенсионером по старости, её трудовой стаж составляет более 35 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УСЗН Промышленного района г.о. Самара с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГдокументы ей бфли возвращены.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области отказало ей в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что нет сведений о том, что награждение почетной грамотой производилось по решению Министерства обороны РФ.

Считая отказ незаконным, истица просила признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала показания, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика, УСЗН Промышленного района Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, представил отзыв, из которого следует, что Скобликова Н.Н. обратилась в УСЗН ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения, представив пакет документов, в который входила копия Почетной грамоты за подписью Главнокомандующего Сухопутными войсками от ДД.ММ.ГГГГ На приеме Скобликовой Н.Н. были даны разъяснения о том, что вышеуказанная Почетная грамота не содержит сведений о награждении по решению Министерства обороны Российской Федерации, т.е. отсутствует Приказ Министерства обороны РФ, дата, номер и подпись министра обороны РФ. В соответствии с порядком передачи документов, представленный Скобликовой Н.Н. пакет документов был направлен в Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области для принятия решения о присвоении либо отказе в присвоении звания «Ветеран труда». Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика, Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении иска Скобликовой Н.Н. отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Скобликовой Н.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ (ред. от 9.12.2010г.) «О ветеранах» Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу п.4 ст. 7 указанного закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ведомственных знаков отличия в труде учитываются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 30.11.2006 N 510 (ред. от 08.05.2009) "О Грамотах Министерства обороны Российской Федерации" (вместе с "Положением о Благодарственной грамоте", "Положением о Почетной грамоте")) учреждена почетная грамота для награждения военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации.

В силу п.1 указанного Приказа почетная грамота является ведомственной наградой, полномочия по награждению которой распространялись на заместителей Министра обороны РФ, начальников служб Министерства обороны РФ, главнокомандующих видами Вооружённых сил РФ и командующих родами войск Вооружённых сил РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесённые в приказ , согласно которым награждение Почетной грамотой производится приказом Министра обороны Российской Федерации по ходатайствам непосредственных командиров (начальников), поданным в установленном порядке (п.5 Приказа).

Из изложенного следует, что почётные грамоты, награждение которыми произведено заместителями Министра обороны Российской Федерации, начальниками служб Министерства обороны РФ, главнокомандующими видами Вооружённых Сил РФ и командующими родами войск Вооружённых Сил РФ, являются ведомственными наградами и могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только если награждение ими было произведено в период наделения вышеуказанных лиц соответствующими полномочиями, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Скобликова Н.Н. была награждена почётной грамотой на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ Главнокомандующего Сухопутными войсками.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Награждение Скобликовой Н.Н. почётной грамотой производилось Главнокомандующим Сухопутными войсками ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем, оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда» на основании указанной награды не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Скобликовой Н.Н. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Скобликовой Н.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 16 августа 2011г.

Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева.

Решение вступило в законную силу: ________________________________

Копия верна. Судья:

Секретарь: