об ограничении доступа к информации



Заочное Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

с участием прокурора: Мосталыгиной А.В.

при секретаре Ведениной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело по иску Прокурора Промышленного района г.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» об ограничении доступа к информации.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Самарской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз - С» об ограничении доступа к информации, в обоснование заявленных требований указав, что ответчики осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет – провайдерами на территории Промышленного района области г.Самара. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет. Прокуратурой Промышленного района г.Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <адрес> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц. Так, ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу: <адрес> прокуратурой Промышленного района г.Самары 31.03.2011г. обнаружен на сайте <адрес> экстремистский материал – книга «Чжуань Фалунь» автора Ли Хунчжи, издательский дом «Камерон», Москва, 2006г. Книга «Чжуань Фалунь» автора Ли Хунчжи, издательский дом «Камерон», Москва, 2006, признана экстремистской решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 26.08.2008г. Книга «Чжуань Фалунь» автора Ли Хунчжи, издательский дом «Камерон», Москва, 2006, включена в федеральный список экстремистских материалов, который размещен в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции - Федеральной регистрационной службы по адресу: <адрес>

Конституция РФ, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан. Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <адрес> следует ограничить.

На основании изложенного, просит обязать ЗАО "РТ Центр", ООО "Элвис-Телеком Самара", ООО "Китеж", ЗАО "Связь Холдинг", ООО "Союз-С" ограничить доступ к Интернет сайту <адрес> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании помощник прокурора Мосталыгина А.В. иск поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда. Просил иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Китеж» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил заявление, исковые требования признал, последствия признания иска разъяснены.

Ответчики ООО «Элвис – Телеком Самара», ООО «Союз - С» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, дело рассмотреть в их отсутствие не просили.

Ответчик ЗАО «РТ Центр» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался по последнему известному месту регистрации, в адрес суда вернулся конверт с отметкой почты нет организации.

Ответчик ЗАО «Связь Холдинг» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался по последнему известному месту регистрации, в адрес суда вернулся конверт с отметкой почты: организация не значится.

Принимая во внимание согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен о дне слушанья дела надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился без уважительных причин.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Как установлено в судебном заседании ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис-Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» действуют на основании Устава и в соответствии с лицензиями осуществляют соединения юридических и физических лиц с сетью Интернет и являются Интернет-провайдерами на территории Промышленного района г. Самара. Указанные юридические лица, как Интернет провайдеры, в том числе обладают правом фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.

Прокуратурой Промышленного района г.Самары в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <адрес> допускающий размещение на своих страницах материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, террористических актов, возбуждению ненависти либо вражды, а равно унижению достоинства человека либо группы лиц.

В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет странице по адресу <адрес> прокуратурой Промышленного района г.Самары 31.03.2011г. обнаружен на сайте <адрес> экстремистский материал- книга «Чжуань Фалунь» автора Ли Хунчжи, издательский дом «Камерон», Москва, 2006. Книга «Чжуань Фалунь» автора Ли Хунчжи, издательский дом «Камерон», Москва, 2006 признана экстремистской решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 26.08.2008г. Книга «Чжуань Фалунь» автора Ли Хунчжи, издательский дом «Камерон», Москва, 2006, включена в федеральный список экстремистских материалов, который размещен в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции - Федеральной регистрационной службы по адресу: <адрес>

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <адрес> следует ограничить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Прокурора Промышленного района г.Самара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ЗАО «РТ Центр», ООО «Элвис-Телеком Самара», ООО «Китеж», ЗАО «Связь Холдинг», ООО «Союз-С» ограничить доступ к Интернет сайту <адрес> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.06.2011 года.

Председательствующий: Левина М.В.