Решение <данные изъяты> Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Колоярова И.Ю., при секретаре Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по заявлению Старостина А.К. об оспаривании решения органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Старостин А.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления. В поддержание своих требований указал, что заявитель является Ветеранов ВОВ, инвалидом. В конце декабря 2010 года он обратился в Департамент управления имуществом по г.о. Самара с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с приложением всех необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации по г.о. Самара №-р заявителю отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального фонда. 20 и ДД.ММ.ГГГГ ему направлен соответствующий ответ с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 и п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ. При личном обращении к специалистам Департамента получено устное разъяснение отказа — проживание в квартире с нормой площади более учетной нормы. Принятое решение заявитель считает незаконным, необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку он, хотя и проживает в квартире по вышеуказанному адресу, но не относится, ни к нанимателям данного жилого помещения, ни к собственникам, не является близким родственником собственников квартиры. Собственники квартиры — С.В.И. — жена его сына, и С,А.В. — внук, дали ему разрешение временно проживать по данному адресу и его место жительства может измениться в любой момент в зависимости от волеизъявления собственников. Другого жилья у него нет, членом семьи С.В.И. и С,А.В. он не является, поскольку ведется раздельное хозяйство. Право на пользование данным жилым помещением ему предоставлено на основании договора найма жилого помещения, заключенного с собственниками. В соответствии с Законом Самарской области № 87 — гд от 11.07.2006 г. «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», его как инвалида и участника ВОВ должны обеспечить жилым помещением, однако вышеуказанным решением органа местного самоуправления его лишили возможности реализовать свое право. На основании изложенного, заявитель просил суд признать незаконным Постановление Администрации городского округа Самара №-р от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Старостину А.К., обязав поставить на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Пальмова С.Г. требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда. Так же предоставила в суд договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договор об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ Представители администрации г. Самары и Департамента по управлению имуществом г.о. Самара по доверенности Воронина Е.А. и Балакирева С.А. в судебном заседании заявление не признали, пояснили, что решение было принято на основании документов предоставленных заявителем, которые свидетельствовали о том, что заявитель является членом семьи собственников жилого помещения, проживает с ними совместно и на него приходится площадь жилого помещения превышающая 14 кв.м. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договор об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ заявителем в жилищную комиссию не предоставлялся, в связи с чем, оценка им не могла быть дана при принятии решения об отказе. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных либо муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином прав и свобод, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области"обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем предоставления: субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом нуждающимися в жилых помещениях; субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области из областного бюджета на строительство или приобретение жилых помещений для дальнейшего предоставления этих жилых помещений по договору социального найма отдельным категориям граждан, указанным в настоящем Законе и признанным нуждающимися в жилых помещениях. Согласно п. 2 данного закона действие настоящего Закона распространяется на ветеранов боевых действий. Согласно п. 2 ч. ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из материалов дела следует, что в декабре 2010 года Старостин А.К. обратился в Департамент управления имуществом по г.о. Самара с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации по г.о. Самара №-р заявителю отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального фонда. 20 и ДД.ММ.ГГГГ ему направлен соответствующий ответ с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 и п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Старостин А.К. в обоснование своих требований ссылается на то, что он, хотя и проживает в квартире по вышеуказанному адресу, но не относится, ни к нанимателям данного жилого помещения, ни к собственникам, не является близким родственником собственников квартиры. Собственники квартиры — С.В.И. — жена его сына, и С,А.В. — внук, дали ему разрешение временно проживать по данному адресу и его место жительства может измениться в любой момент в зависимости от волеизъявления собственников. Другого жилья у него нет, членом семьи С.В.И. и С,А.В. он не является, поскольку ведется раздельное хозяйство. Право на пользование данным жилым помещением ему предоставлено на основании договора найма жилого помещения, заключенного с собственниками. Между тем, из материалов дела следует, что заявителем в Департамент по управлению имуществом г.о. Самара были представлены документы, подтверждающие тот факт, что он является членом семьи С.В.И. и С,А.В. Проживает и зарегистрирован в квартире жилой площадью 42 кв.м., т.е. проживает в квартире с нормой площади более учетной нормы. При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Постановление Администрации по г.о. Самара №-р об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального фонда в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 54 и п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, является законным и обоснованным. Ссылка истца на договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договор об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку вышеуказанные договора в жилищную комиссию заявителем не предоставлялись, в связи с чем, оценка им не могла быть дана при принятии решения об отказе и соответственно суд лишен возможности ссылаться на них в рамках рассмотрения дела о законности принятого администрацией г.о. Самара решения. Между тем, следует отметить, что заявитель не лишен возможности повторно обратиться в Департамент управления имуществом по г.о. Самара с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с приложением вышеуказанных договоров в подтверждение своих прав на постановку его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. В соответствии с ч. 4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти или должностного лица и права, либо свободы гражданина не были нарушены. Судом не усматривается, что действиями администрации городского округа Самара были нарушены права либо свободы заявителя, а заявителем таких доказательств, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было. При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требования Старостина А.К. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Старостина А.К. отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 12.09.2011 г. Судья Промышленного районного суда г. Самары Колояров И.Ю.