Решение Именем Российской Федерации 05 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи: Колоярова И.Ю., при секретаре: Сергеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Кандыбы В.И., Кандыбы М.В., Кандыбы И.В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства, Установил: Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства. В обоснование иска указали, что истцу Кандыбе В.И., как военнослужащему, и членам его семьи: Кандыбе И.В. - жена, Кандыбе М.В. - дочь, была распределена 2-х комнатная квартира № по адресу: <адрес> на состав семьи из 3 человек. <адрес> находится в муниципальной собственности г.о. Самара. Квартиру истец получил на законных основаниях, так как являлся нуждающимся в предоставлении жилья и состоял в списках очередников. Квартира была распределена истцу на основании списков распределения жилья, решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанную квартиру ранее занимал военнослужащий Н., который получил другое жилье и выехал по новому месту проживания. В данную квартиру истец перевез свои вещи, часть имущества. В апреле 2011г. истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с целью выдачи договора социального найма на распределенное ему жилье, однако ему был дан ответ о том, что квартира № относится к муниципальному жилищному фонду, и что ему и членам его семьи не может быть выдан договор социального найма по адресу: <адрес>. Истцы полагают ответ Департамента незаконным, поскольку тем самым нарушаются их жилищные и конституционные права. На основании изложенного истцы просят признать за ними право пользования на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ними договор социального найма на <адрес>. Обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары зарегистрировать их по адресу: <адрес> В судебном заседании истцы Кандыба В.И., Кандыба И.В., действующая в своих интересах и в интересах Кандыба М.В. по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Воронина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, подробно изложенным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель третьего лица Самарской КЭЧ района Фомина Т.Е., действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Кандыба В.И. в соответствии с п.25 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (приказ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) был признан нуждающимся в получении постоянного жилья. Состоял в списке нуждающихся в получении постоянного военнослужащих Самарского военно-медицинского института с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из протокола заседании жилищной комиссии Самарского военно-медицинского института № (л.д.14). Решением жилищной комиссии Самарского военно-медицинского института № истцу и членам его семьи была распределена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 53 кв.м. Факт распределения квартиры подтверждается имеющимися в материалах дела списком распределения жилых помещений в <адрес>, выпиской из протокола заседания жилищной комиссии Самарского военно-медицинского института № от ДД.ММ.ГГГГ Из материалов дела следует, что ранее квартиру по адресу: <адрес> занимал военнослужащий Наумов О.В.и члены его семьи. Данную квартиру Наумов О.В. сдал в Самарскую КЭЧ в связи с предоставлением другого жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ Наумов О.В. и члены его семьи зарегистрированы по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Самарская КЭЧ района» и Наумовым О.В. заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела копиями паспортов Наумовых, копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. Также судом установлено, что на данный момент в спорной квартире по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ТСЖ «Серебряный ручей» представленной по запросу суда. Истцы в настоящее время проживают в спорной квартире. Из материалов дела следует, что в апреле 2011 г. истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с ходатайством о заключении договора социального найма на распределенное жилье, однако им было отказано, поскольку, квартира № относится к муниципальному жилищному фонду, а органом местного самоуправления решения о предоставлении указанного жилого помещения истцу и членам его семьи не принималось. Между тем, военная служба», по смыслу статей 59 п. «г» ст. 71 Конституции РФ, и в соответствии с Законом «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. В соответствии с выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости квартира № №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ в ред. от 06.01.2007 г. «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными актами РФ. Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 Жилищного кодекса РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд социального использования предназначен для удовлетворения потребностей граждан, нуждающихся в жилище. Осуществляя регулирование отношений, связанных с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения объектов жилищного фонда, законодатель, исходя из публичных целей и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности, вправе установить специальный порядок их передачи (заселения) той или иной категории граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащим. Так, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ в ред. От 06.01.2007г. «О статусе военнослужащих» устанавливает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещений предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Несмотря на то, что в настоящее время жилой фонд, находившийся в федеральной собственности, и предназначенный для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, передан в муниципальную собственность, вопросы обеспечения жильем военнослужащих как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, должны решаться совместно государственными и муниципальными органами, поскольку имеют не только местное, но и общегосударственное значение. Разрешение же вопроса о формах участия органов местного самоуправления в обеспечении жильем военнослужащих составляет прерогативу законодателя. В соответствии с п.п. 3,4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. Категориям указанным в части 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что до наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма, юридическим основанием для применения п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» является факт освобождения жилого помещения, военнослужащими ранее занимающим жилую площадь, принятие истца на учет в качестве нуждающегося в жилой площади и обращение истца о заселении квартиры по договору социального найма. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, положения пункта 5 ст. 15Федерального закона «О статусе военнослужащих» - не исключает участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещении, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается. Кроме того, судом установлено, что истцы проживают в <адрес>, оплачивают коммунальные платежи, поддерживают квартиру в надлежащем состоянии. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы истцов нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, исковые требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением и заключении с истцами договора социального найма, регистрации по месту жительства подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Кандыбы В.И., Кандыбы М.В., Кандыбы И.В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства - удовлетворить. Признать за Кандыбой В.И., Кандыбой М.В., Кандыбой И.В. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Кандыбой В.И. договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Обязать УФМС по Самарской области в Промышленном района г.Самара зарегистрировать Кандыбу В.И., Кандыбу М.В., Кандыбу И.В. в жилом помещении по адресу: г<адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней. Мотивированное решение изготовлено 12.09.2011 года Судья: Колояров И.Ю.