Решение Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Митиной И.А., при секретаре Снежковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Шишкина Андрея Дмитриевича к Администрация г.о. Самара, третье лицо - «ГПК «Петрович» о признании права собственности на гараж, Установил: Истец Шишкин А.Д. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, указав третьим лицом «ГПК «Петрович» о признании права собственности на гараж, основывая заявленные требования на ст.218 ГК РФ, в обоснование исковых требований указывая, что он является фактическим собственником объекта недвижимости – гаража, общей площадью 17,5 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, <адрес>», №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации прав собственности на принадлежащий ему гараж, но получил уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что не предоставлены документы, свидетельствующее об отводе ГПК «Петрович» земельного участка доля строительства гаражей; документы, свидетельствующие о разрешении строительства ГПК «Петрович» гаражей, не представлен акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта завершенного строительства. Указывает, что поскольку строительство спорного гаража осуществлялось на основании Разрешения Кировского райисполкома, то объект недвижимого имущества – гараж № не является самовольной постройкой. Однако данное разрешение на строительство, а также акт государственной приемочной комиссии не сохранились, истец не может зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на гараж, в связи с чем обратился в суд, просил признать за ним право собственности на гараж №, площадью 17,5 кв.м., находящийся по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, <адрес> В судебном заседании истец Шишкин А.Д., представитель истца по доверенности Н.В.. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения, указывая, что земля под гаражное строительство была выделена в 1996 году, всего было 132 гаража, истец являлся членом ГСК, был в списке на основании решения Куйбышевского горисполкома № от 1979 года, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика по доверенности Н.В.исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, просила в иске отказать. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по заявленному правовому основанию, поскольку как усматривается из материалов дела, решением Куйбышевского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ был организован ГСК № в квартале № а. Документов об отводе земельного участка для строительства гаражей именно данному ГСК, разрешении на строительство индивидуальных гаражей, акта ввода в эксплуатацию суду не представлено. Поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт ввода построенного объекта в эксплуатацию, разрешение на строительство, данное строение является самовольным. В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительсткого кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставлено эти лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. В связи с тем, что иск заявлен по ст. 218 ГК РФ судом ставился вопрос о привлечении ГСК «Петрович» в качестве надлежащего ответчика, с чем не согласилась представитель истца. Согласно ответу на запрос суда Росреестром по Самарской области в государственном фонде данных землеустроительное ( межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, пересечение <адрес>, ГСК № отсутствует. Суду представлено межевое дело по установлению границ земельного участка под гаражное строительство в <адрес>, ГСК -737 А, гараж № землепользователь Шишкин А.Д., выполненное ООО «Фирма Апогейс» в 2003 году. В данном деле имеется выписка из решения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой в квартале 750, ограниченном <адрес>, на участке, прилегающем в поликлинике КАПО, в различное время строились кирпичные гаражи для автомашин, принадлежащих гражданам на правах личной собственности по разрешению Кировского райисполкома, а также по согласованию с руководителями предприятий и организаций, ведущими застройку квартала в связи с чем принято решение об организации из состава владельцев гаражей гаражно- строительного кооператива №, принят Устав, утвержден список членов, где под номером 123 числится истец. В приложении имеется план границ земельного участка под гаражное строительство ГСК -737 А гараж 118, в соответствии с которым согласован акт границ земельного участка. Из вышеназванной выписки из решения следует, что на момент образования ГСК № гаражи уже были построены. Согласно представленной в дело справке о выплате пая, датированной ДД.ММ.ГГГГ Шишкин А.Д. является членом ГПК «Петрович» ему принадлежит гараж № паевой взнос в размере 750 рублей выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ( л.д.8) Согласно свидетельству запись в ЕРГЮЛ о регистрации ГПК «Петрович внесена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9) Согласно техническому паспорту он изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на гараж площадью 17,5 кв.м в литере С на первом этаже № в ГПК «Петрович» по <адрес>. В соответствии с ответом и.о. заместителя Главы г.о.- главы администрации Промышленного района нумерация ГСК-37 была изменена на ГСК 737 на основании письма Главного архитектурно-планировочного управления Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 21) В соответствии с выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении номера «7» «А» ( л.д. 27). О преобразовании ( л.д.28) в 737 «А» ГПК «Петрович». Государственным регистратором представлена также заверенная копия государственного акта № с приложением графического материала, в соответствии с которым гаражно-строительному кооперативу № предоставлялся земельный участок площадью 2000,00 кв.м, расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район ул. Электрифицированная для строительства кооперативных гаражей в полосе отвода ж/дороги, на основании Решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № 316 от 29.05.1980 г. - государственный акт № 768 от 06.04.1987 г. В судебном заседании обозревался названный графический материал, однако истец В.И. заявил, что спорный гараж расположен в другом месте, не на этом земельном участке. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, одновременно были созданы ГСК 37 и ГСК 37 А, споры о признании прав собственности на обозреваемом земельном участке рассматривались с участием данного представителя в мировом суде Промышленного района по другому ГСК. Управлением Росреестра по Самарской области отказано в регистрации прав истца на спорный гараж по тем основаниям, что не представлены документы, свидетельствующие об отводе ГПК «Петрович» земельного участка для строительства гаражей, разрешении на строительство Плана границ земельного участка и его размеров нет. Согласно решению Думы г.о. Самара от 15.07.2010г. № 951 «Об утверждении правил застройки и землепользования г.о. Самара» право на использование и эксплуатацию вновь построенного объекта, предоставляется при условии соответствии объекта проектной документации, обязательным строительным нормам и правилам. В материалах дела отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию гаражей. Государственной регистрации не подлежат самовольная постройка, каковой в силу ст.222 ГК РФ признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушения градостроительных норм и правил. Шишкин А.Д. осуществляя самовольную постройку, не приобрел на нее право собственности, и не вправе распоряжаться ею. Согласно ч.2 ст.3м ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об основах архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. В соответствии с действующим законодательством строительство объектов недвижимого имущества должно осуществляться только при наличии разрешения на строительство, а построенный объект должен быть введен в эксплуатацию (п.№ 3 постановления СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», ст.55 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, п.п.1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87) В материалах дела имеется письмо ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, которое сообщает, что в материалах инвентарного дела по адресу: г. Самара, Промышленный район, <адрес>», правоустанавливающие документы и разрешение на строительство гаража № отсутствуют. Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в исковых требованиях В.И. необходимо отказать в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требованиях Шишкина А.Д. к Администрация г.о. Самара, третье лицо- «ГПК «Петрович» о признании права собственности на гараж - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Промышленный районный суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Текст мотивированного решения изготовлен 02.08.2011 года Судья И.А.Митина