об оспаривании бездействия судебного пристава



Решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Сметаниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) об обжаловании бездействия судебного пристав Промышленного района ОСП УФССП России по Самарской области

Установил:

КИТ Финанс Капитал (ООО) обратилось в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристав Промышленного района ОСП УФССП России по Самарской области Бушевой М.С.

В обоснование требований, заявитель в заявление ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Промышленного районного отдела ОСП УФССП России по Самарской области были направлены исполнительные документы с просьбой о возбуждении исполнительного производства в отношении Вершинина П.В. и Вершининой Е.А.

В настоящее время исполнительным производством занимается судебный пристав-исполнитель Бушева М.А..

По утверждению заявителя судебным приставом на 18.08.11 г, то есть по истечению 8 месяцев, не были предприняты необходимые действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также не предприняты меры принудительного характера, направленные на скорейшее и эффективное исполнение, в частности, имущество не передано на реализацию.

Заявитель просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП УФССП России по Самарской области Бушевой М.А. незаконными, обязать принять незамедлительные меры для исполнения решения суда, а именно обратить взыскание на заложенное имущество, и принять меры для продажи заложенного имущества с публичных торгов.

Заявитель, КИТ Финанс Капитал (ООО), о времени и месте судебного заседания извещен, своего представителя в суд не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Судебный пристав исполнитель Промышленного районного отдела ОСП УФССП России по Самарской области Бушева М.А. требования не признала, просила в удовлетворении их отказать.

Вершинины П.В., Е.А. о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, сводного исполнительного производства №-СВ, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лица, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно п. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю Промышленного района службы судебных приставов УФССП РФ по Самарской области Паксяевой Т.Н. поступили исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный Куйбышевским районным судом <адрес> о взыскании 5308340,77 рублей солидарно с Вершинина П.В. и обращения взыскания на заложенное имущество: квартиру по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Паксяевой Т.Н. было возбуждено исполнительное производства 10881/11/44/63.

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу-исполнителю Промышленного района службы судебных приставов УФССП РФ по Самарской области Паксяевой Т.Н. поступили исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный Куйбышевским районным судом г. Санкт-Петербурга о взыскании 5308340,77 рублей солидарно с Вершининой Е.А. и обращения взыскания на заложенное имущество: квартиру по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Промышленного района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Паксяевой Т.Н. было возбуждено исполнительное производства 10880/11/44/63.

Из исполнительных производств усматривается, что судебным приставом-исполнителем Паксяевой Т.Н. в процессе исполнения требований исполнительного документа проведены следующие исполнительные действия:

- ДД.ММ.ГГГГ должникам для исполнения, взыскателю для сведения была направлена копия постановления о возбуждении исполнительных производств;

- ДД.ММ.ГГГГ должникам направлены постановления о взыскании исполнительского сбора;

- ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы руководителю ИФНС РФ по Промышленному району г. Самары, ФРС, начальнику РТИ, ГИБДД, отдел адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области, фонд обязательного медицинского страхования о предоставлении информации:

1) о регистрации должника в качестве предпринимателя (места осуществления предпринимательской деятельности, карточки регистрации ККМ, сведения о доходах, ИНН, о доли участия в обществах с ограниченной ответственности);

2) о наличии у должника объектов недвижимости;

3) сведения об объектах недвижимости ( о наличии в собственности у должника жилых квартир, зарегистрированных прав аренды объектов недвижимости и земельных участков) и требованием временно не производить регистрацию сделок, направленных на отчуждение права собственности (мена, дарение, купля-продажа, залог);

4) о наличии автотранспорта,

5) об адресе регистрации должника;

6) об организации производящей отчисления по должнику (наименование организации, юридический адрес, контактный телефон);

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства для исполнения были переданы судебному приставу-исполнителю Бушевой М.А.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы - в «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Самарской области об истребовании копии технического паспорта на объект недвижимости (квартиру) по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества – квартиры по адресу: <адрес>.

Копия данного постановления была направлена взыскателю, взыскателю для сведения, в регистрирующий орган – для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района Бушевой М.А.исполнительные производства № и № объедены в сводное исполнительное производство и ему присвоено №.

Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства для сведения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Бушевой М.А. осуществлен выход по месту жительства должников, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, оставлена повестка о явке на прием.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России поручено вручить должнику Вершинину П.В. по месту регистрации (<адрес>) требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю Бушевой М.А. для составления акта описи и ареста квартиры по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г судебным приставом исполнителем Бушевой М.А. повторно направлено поручение о вручении требования о явке на прием к судебному приставу-исполнителю Бушевой М.А. для составления акта описи и ареста квартиры по адресу: <адрес> должнику Вершинину П.В.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Бушева М.А. в рамках сводного исполнительного производства запросил необходимые сведения у организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, необходимых для исполнения требований исполнительного документа, произвел выход по месту жительства должника, направил поручение судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России о вручении требования о явке на прием, тем самым, совершил исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ № «Об исполнительном производстве.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. 2 - 6 указанной статьи.

Данный срок не является пресекательным, поскольку по его истечении исполнительное производство не оканчивается автоматически. Исполнительное производство считается оконченным по основаниям, указанным в Федеральном законе "Об исполнительном производстве".

Принимая во внимание, что судебным приставом исполнителем совершены необходимые исполнительные меры в рамках исполнительного производства, по мнению суда, требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный законом срок не исполнено судебным приставом исполнителем по независящим от него причинам. Кроме того, нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, само по себе не означает нарушение права заявителя на исполнения исполнение судебного решения в разумный срок.

Учитывая, что судебным приставом исполнителем Бушевой М.А. были приняты меры по исполнению исполнительного документа, установленный законодательством Российской Федерации двухмесячный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, не является пресекательным, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований КИТ Финанс Капитал (ООО) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и обязании его о принятии незамедлительных мер для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении требований КИТ Финанс Капитал (ООО) об обжаловании бездействия судебного пристав Промышленного района ОСП УФССП России по Самарской области - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Орлова