Решение Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Митиной И.А., при секретаре Бабяковой П.В, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по заявлению Обухова С.Ф. об оспаривании постановления органа опеки и попечительства о закреплении жилья, Установил: Заявитель Обухов С.Ф. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указывая, что с 30.11.2007 года является опекуном несовершеннолетней В.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отделом опеки и попечительства Промышленного района г. Самары за В.В. закреплено жилое помещение по адресу: г. Самара, <адрес>, в котором она хотя и была зарегистрирована, но фактически никогда не проживала, находясь поочередно, то в семье заявителя, то в семье своей прабабушки или в социальных приютах. Родственные отношения с проживающими в закрепленном за В.В. жилье давно утратила, ни с кем из них не общается. За коммунальные услуги в закрепленном жилом помещении, проживающими в нем лицами накоплен долг, который заявитель погасить не может. Отдельно за В.В. плату за коммунальные платежи не принимают, так как лицевой счет не разделен. После достижения В.В. совершеннолетия, ее вселение в закрепленное жилое помещение и реальное проживание в нем будет невозможным, в связи с чем будут нарушены жилищные права В.В. Считает, что закрепление органами опеки и попечительства Промышленного района за несовершеннолетней В.В. указанного жилого помещения является препятствием для ее постановки в льготную очередь для получения жилого помещения по договору социального найма в соответствии с законом о дополнительных социальных гарантиях, предусмотренных для детей- сирот, просит суд отменить п.3 распоряжения об опеке над несовершеннолетней В.В. ДД.ММ.ГГГГг.р., в соответствии с которым за несовершеннолетней закреплено право пользования жилым помещением пор адресу: <адрес>, как противоречащий ее интересам; обязать органы опеки и попечительства Промышленного района Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самара включить несовершеннолетнюю В.В. ДД.ММ.ГГГГг.р. в список детей-сирот, не имеющих жилья. В судебном заседании заявитель Обухов С.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил их удовлетворить. Представитель отдела опеки и попечительства Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самара Г.Г. не возражала против удовлетворения заявления, пояснила суду, что имеется список детей, не имеющихся закрепленного жилья. Сейчас есть возможность включить подопечную заявителя в данный список, но наличие закрепленного жилья, не позволяет включить ее в этот список. Чем раньше В.В. включат в список, тем раньше она будет иметь возможность получить сертификат. Представитель Администрации г.о. Самара Н.В. в судебном заседании оставила вопрос разрешении заявления на усмотрения суда. Заслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решения, действия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением Первого заместителя Главы г.о. Самара №р от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над малолетней В.В. опекуном назначен Обухов С.Ф.( заявитель) За малолетней В.В. сохранено право пользования жилым помещением по адресу: г. Самара, <адрес>. Согласно Федеральному Закону от 21.12.1996 года № 159-ФЗ ( в ред. от 17.12.2009 ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Закону Самарской области от 07.07.2005 № 152-ГД ( в ред. от 06.05.2010 ) «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» мера по закреплению имевшегося у детей данной категории жилого помещения является дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение, поэтому правовые акты по закреплению жилья, изданные во исполнение названных законов, не могут рассматриваться как нарушение прав детей данной категории, поскольку, напротив, обеспечиваются и охраняются государством. Опасения попечителя о том, что в будущем ребенок, возможно, не сможет проживать в закрепленном жилье, в данный момент не имеют правового значения, поскольку не лишают подопечную по достижении совершеннолетия быть обеспеченной жильем по социальным нормам в соответствии с действующим порядком получения и распределения жилья. Пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма лицам данной категории при прекращении опеки, в том числе при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на одного члена семьи. Поэтому закрепление жилья за подопечной заявителя не может рассматриваться как нарушение ее прав. Требования об обязании органа опеки и попечительства включить несовершеннолетнюю В.В. в список детей- сирот, не имеющих жилья, не подлежат удовлетворению, поскольку суд не наделен полномочиями по формированию списков очередности нуждающихся в жилье. Кроме того, распоряжение Первого заместителя Главы г.о. Самара №р, которым за малолетней В.В.сохранено право пользования жилым заявителем, издано 30.11.2007г., о чем было известно заявителю. Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании данного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд, ходатайств о восстановлении пропущенного срока по уважительных причинам не заявлял. Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Пропуск срока обращения в суд являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Обухова С.Ф. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении заявления Обухова С.Ф. об оспаривании постановления органа опеки и попечительства о закреплении жилья - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме Текст мотивированного решения изготовлен 20 июля 2011 года Судья И.А. Митина <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а