о взыскании земельного налога

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Осипова О.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2- 5066/11 по иску Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары к Козловой Ирине Вячеславовне о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице и.о. начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Самары Макарова В.Н. обратился в Промышленный районный суд г. Самары с требованием к ответчику Козловой И.В. о взыскании с неё суммы задолженности по земельному налогу на 2010 год в размере 74.327 рублей 90 копеек, в обоснование заявленных исковых требований, указав, что ответчица Козлова И.В. согласно приложенных к исковому заявлению сведений Роснедвижимости, имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и в соответствии с требованиями ст. 388 НК РФ, Законом РФ от 11.10.1991 года № 738-1 «О плате за землю», ответчица является плательщицей земельного налога, рассчитанного налоговым органом согласно налоговому уведомлению, направленному в адрес налогоплательщика заказным письмом, по состоянию на 20.04.2011 года, в размере 74.327 рублей 90 копеек, при этом, должнику было направлено требование об уплате указанной задолженности по земельному налогу, со сроком его исполнения к 12.05.2011 года, однако, до момента обращения истца в суд, требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено. В связи с чем, истец просил о взыскании с ответчика в судебном порядке указанной суммы задолженности по уплате земельного налога за 2010 год, в размере 74.327 рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району г. Самары по доверенности № 04-05/3188 от 19.11.2010 г. Попугаева О.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила об удовлетворении иска к ответчику.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности от 05.08.2011 г. Сластников С.С. заявленные истцом требования не признал, просил об отказе истцу в удовлетворении заявленного иска по основаниям, письменных возражений, приобщенных в материалы дела.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований в силу следующих оснований.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения сторон по вопросу правильности исчисления и уплаты налогов, начисленных налоговым органом, регулируются нормами налогового законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, п.6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения и виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются, полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу требований ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требования ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ответчик Козлова И.В. с 03.11.2009 года имеет на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Согласно п.п. 9 п.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Постановлением Самарской городской думы от 24.11.2005 года № 188 «Об установлении земельного налога», на территории города Самары для собственников земельных участков установлен земельный налог, порядок и сроки уплаты.

Согласно пункта 8 Постановления Самарской городской думы от 24.11.2005 года № 188, налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог единым платежом без уплаты авансовых взносов, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим, таким образом, земельный налог за 2010 год уплачивается в срок не позднее 01 декабря 2011 года.

В силу требований ст. 397 НК РФ, определяющей срок уплаты земельного налога, срок уплаты указанного земельного налога, не может быть установлен ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не может быть ранее 01.11.2011 года.

В соответствии с требованиями ст. 388 НК РФ, Законом РФ от 11.10.1991 года № 738-1 «О плате за землю», ответчица является плательщицей земельного налога, рассчитанного налоговым органом согласно налоговому уведомлению, направленному в адрес налогоплательщика заказным письмом, по состоянию на 20.04.2011 года, в размере 74.327 рублей 90 копеек, при этом, срок уплаты земельного налога за 2010 года должнику был определен направленным в её адрес требовании об уплате указанной задолженности по земельному налогу, не обоснованно исчисленной с указанным в нем сроком его исполнения к 01.04.2011 года, однако, вследствие чего, суд определяет не наступившей обязанность налогоплательщика, на момента обращения истца в суд, по уплате земельного налога за 2010 год, при том, что требование истца, судом признается обосновано не исполненным ответчиком в добровольном порядке, в связи с не наступлением срока уплаты указанного налога.

Порядок взыскания суммы налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, закреплен в нормах ст. 48 НК РФ, согласно которой, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1). При том, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п.2).

Ссылка представителя налогового органа на обоснованность взыскания с ответчика неизменных самим налоговым органом налоговых санкций по решению № 18435 от 14.06.2011 года судом принимается как нарушение налоговым органом существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, что является основанием отказа в удовлетворении заявленного иска, поскольку в силу требований п.1 ст. 104 НК РФ налоговый орган, до обращения в суд, обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, при установлении судом не наступившего срока уплаты земельного налога, при отсутствии у налогового органа права на обращение в суд с указанным иском к ответчику, суд приходит к выводу о наличии в действиях истца признаков, предусмотренных нормой ст. 10 ГК РФ, злоупотребления правом на обращение в суд за взысканием с ответчика суммы задолженности по налогам, не уточненных самим истцом, по решению налогового органа, вследствие чего, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного истцом иска в полном объеме, поскольку судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары – отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Самарский областной суд срок через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной форме и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

С решением суда в окончательной форме стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: О.В.Осипов