Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2011 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Абдурахмановой И.В.,

при секретаре Мартыновой С.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кондратьевой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Горюнова И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указала, что они с ее несовершеннолетним сыном Горюновым И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>, в <адрес> по <адрес>. Право на приватизацию не использовали.

Истцы решили приватизировать занимаемое жилое помещение, но им было отказано в связи с тем, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес> имеет статус общежития, использовался и используется в как общежитие, законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания.

Истица считает, что данным отказом нарушены ее права на приватизацию, поскольку комната, занимаемая ей, не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации.

На основании изложенного, просит признать за Горюновым И.П. право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 13,4 кв.м жилой площадью 13,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Занозина Р.В. исковые требования поддержала, дала пояснения в объеме, изложенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация» в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Представитель Управления Росреестра Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства представленные сторонами, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавших в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 "О некоторых вопросов применения судами Закона РФ О приватизации жилищного фонда в РФ" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Кондратьева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и её мама Кондратьева А.И.ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселились в комнату №, общей площадью 13,4 кв.м., жилой 13,4 в <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании ордера № в январе (ранее значился по адресу <адрес> <адрес> Распоряжение Администрации Промышленного района г. Самара о присвоении адреса № от ДД.ММ.ГГГГ) Квартира была предоставлена Кондратьевой Е.В. - квартиросъемщику по месту работы в «ЦСКБ - Прогресс». В ДД.ММ.ГГГГ года у неё родился сын Горюнов И.П. и в настоящее время они с сыном зарегистрированы и проживают по вышеуказанному адресу. В 2001 году умерла мать истицы. Кондратьева Е.В., оформила нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, № комната № без включения её в приватизационные документы и число собственников. Претензий на жилую площадь не имеет, а решила приватизировать на своего несовершеннолетнего сына Горюнова И.П. ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Но Департамент управления имуществом г/о Самара сообщает следующее: что в соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. И не видят основания для передачи Истцу в собственность (в порядке приватизации) вышеуказанного жилого помещения.

17.05.2011г. Муниципальное образование - городской округ Самара обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на всю квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, д№ комната № Департаментом управления имуществом г/о Самара на государственную регистрацию представила выписку из реестра муниципального имущества №: ДД.ММ.ГГГГ содержащую информацию о том, что комната №, расположенная по адрес}: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ за №, на основании Постановления Губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, Постановление Губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ на государственную регистрацию не представлено. Следовательно, правоустанавливающий документ, подтверждающий возникновение у Муниципального образования городского округа Самара права собственности на квартиру, ни государственную регистрацию не представлен. Горюнов И.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения своё право на приватизацию не использовал, что подтверждается справками формы 2 из ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ»» от ДД.ММ.ГГГГ и сведений из ЕГРП об отсутствии приватизированного жилья. С момента рождения и по настоящее время Горюнов И.П. проживает и зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Согласно п. 1, ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Кроме этого основанием для приватизации является и то обстоятельство в силу закона, что дом, где проживает истец передавался от одного юридического лица к другому юридическому лицу и об этом прямо указано в законе.

В ст. 102 ЖК РФ установлено: «Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения».

В обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 в разделе по жилищным вопросам указано, что граждане, которые ранее проживали в общежитиях, в служебных жилых помещениях занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Руководствуясь обзором судебной практики Верховного суда РФ, а также установившейся судебной практикой Промышленного районного суда г.Самары по аналогичным делам. Истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилья.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями 6 февраля 2007 г.) п.4 указано: Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

В п.8 указано:. ..При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Отказ ответчика Департамента в приватизации занимаемого жилья под предлогом, что оно является общежитием, нарушает право несовершеннолетнего Горюнова И.П. на бесплатное получение жилья в собственность граждан, предусмотренные Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Все жильцы дома, кто решил приватизировать квартиры, вынуждены обращаться в суды, которые удовлетворяют заявленные требования о признании права собственности в порядке приватизации

В п. 1,2 ст. 40 Конституции РФ установлено: Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» «Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Никто не имеет право лишить ребенка прав, предоставленных Конституцией и законами РФ, в том числе и права на приватизацию, занимаемого жилого помещения в муниципальном жилом фонде, согласно указанного закона. В соответствии ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Ст. 2 Конституции РФ гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для признания за истцом права собственности в порядке приватизации, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Конституция РФ установила, что государство обязано соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Суды являются органами государственной власти и поэтому обязаны защищать нарушаемые права, свободы и интересы граждан.

В соответствии с п.1 ст. З ГПК РФ «Заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кондратьевой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетнего Горюнова И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Признать за Горюновым И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 13,4 кв.м., жилой площадью 13,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Абдурахманова И.В.