приватизация



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.

при секретаре Кирьяновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева И.В., действующего в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Журавлева Д.И., 2004 года рождения к ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО» ОАО «Компания ЮНИМИЛК» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Журавлев И.В., действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Журавлева Д.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истица указал, что он проживает в комнате со своей семьей по адресу: <адрес> с 2002 года. Данная комната была предоставлена ему Молочным комбинатом «Самаралакто» в силу возникших трудовых отношений с предприятием в 2002 году. В 2004 году у истца родился сын Журавлев Д.И., который также проживает в спорном жилом помещении с истцом.

До настоящего времени ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО» не передало в муниципальную собственность комнату и отказывается осуществить передачу, настаивая на заключении с истцом договора найма на условиях отличных от условий договора социального найма, что, по мнению истца, нарушает его жилищные права.

В связи с этим, истец просил суд признать за ним и его несовершеннолетним сыном Журавлевым Д.И. право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на жилое помещение , площадью 12,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истцов по доверенности Ложкин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика, ОАО «Компания ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный Комбинат «САМАРАЛАКТО» ОАО «Компания ЮНИМИЛК», в судебном заседании отсутствует, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец Журавлев И.В. проживает в комнате <адрес>. Вместе с ним проживают: жена Журавлева Н.В. и несовершеннолетний сын Журавлев Д.И., 2004 года рождения.

Данная комната была предоставлена Журавлеву И.В. молочным комбинатом «Самаралакто» в силу возникших трудовых отношений с предприятием в 2002 году, что подтверждается записями трудовой книжки на имя Журавлева И.В., трудовым договором от 01.04.2008г. и доп. соглашениями к данному договору.

Кроме того, между истцом Журавлевым И.В. и ОАО «Компания ЮНИМИЛК» 01.04.2010г. был заключен договор найма жилого помещения о предоставлении истцу комнаты для проживания. 01.04.2010г. данная комната была передана ему, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения в пользование, подписанный сторонами.

25.11.2011г. решением Промышленного районного суда г. Самары на органы УФМС России по Промышленному району г. Самары была возложена обязанность по регистрации истца и его несовершеннолетнего сына по месту жительства по адресу: <адрес>

До настоящего времени ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» в лице филиала «Молочный комбинат «САМАРАЛАКТО» не передало в муниципальную собственность комнату и отказывается осуществить передачу, что подтверждается ответом ФГУП «Ростехинвентаризация» от 11.01.2011г.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991г. № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23.12.1992г. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения и переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и прав, на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в ст. 30 ФЗ от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.01.2008г. включение здания общежития по <адрес> в состав приватизированного имущества ОАО «САМАРАЛАКТО» признано незаконным. Однако, в удовлетворении заявления прокурора о признании частично недействительными решений, договора, свидетельств и применении последствий недействительности ничтожной сделки приватизации государственного предприятия «Куйбышевский молочный комбинат» в части включения в уставной капитал образуемого АООТ «САМАРАЛАКТО» здания общежития по <адрес>, отказано по причине пропуска срока исковой давности.

Таким образом, из материалов дела следует, что при приватизации имущественного комплекса «Куйбышевский молочный комбинат» в 1993 году общежитие, в котором проживает истец, было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно. Однако, включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Суд принимает во внимание, что на основании ст. 19 ЖК РФ в составе частного жилищного фонда ОАО «Компания «ЮНИМИЛК» могут находиться лишь жилые помещения коммерческого использования, к числу которых общежития не относятся.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Журавлев И.В. и его несовершеннолетний сын Журавлев Д.И., 2004 года рождения право на приватизацию жилья ранее не использовали, о чем свидетельствуют сведения Управления Росреестра по Самарской области, а также ФГУП «Ростехинвентаризация»

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 в редакции от 29.12.2004г., не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в силу трудовых отношений с указанным предприятием. Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Из выписки технического паспорта следует, что жилое помещения имеет жилую площадь 12,3 кв.м., общую площадь 12,3 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холл. кладовых 0,8 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Журавлева И.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Журавлева И.В., действующего в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Журавлева Д.И., 2004 года рождения - удовлетворить.

Признать за Журавлевым И.В., Журавлевым Д.И., 2004 года рождения право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на жилое помещение , жилой площадью 12,3 кв.м., общей площадью 12,3 кв.м., кроме того, площадью лоджий, балконов, террас, веранд и холл. кладовых 0,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2011 года.

Председательствующий: Умнова Е.В.