Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 августа 2011 г. г.о. Самара Промышленный районный суд в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В. при секретаре Харисовой Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Заместителя Прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах и неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Солнечный 5/248» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л : Истец Заместитель Прокурора Промышленного района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Солнечный 5/248», в котором просит обязать ТСЖ «Солнечный - 5/248» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и провести следующие организационно-хозяйственные мероприятия: двери, ведущие в помещение электрощитовых, подвальные помещения, выходы на кровлю выполнить в сертифицированном исполнении; в подъездах жилого дома укомплектовать электросветильники защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника; в третьем подъезде на третьем этаже заменить разбитый электровыключатель. В обоснование иска ссылается на то, что Прокуратурой Промышленного района г. Самары проверено соблюдение ТСЖ «Солнечный - 5/248» требований законодательства о пожарной безопасности. В результате проверки ТСЖ «Солнечный - 5/248» установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: -двери, ведущие в помещение электрощитовых, подвальные помещения, выходы на кровлю не выполнены в сертифицированном исполнении (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4, СНиП 21-01-97* п. 5.14 табл.2); - в подъездах жилого дома не укомплектованы электросветильники защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60); - в третьем подъезде на третьем этаже не заменен разбитый электровыключатель В нарушение данных положений ТСЖ «Солнечный - 5/248» не соблюдаются в полной мере нормы и требования противопожарной безопасности. Нарушения требований пожарной безопасности влекут создание условий для ущемления прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности могут привести при пожаре (чрезвычайной ситуации) к массовой гибели или причинению вреда здоровью граждан, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу. В судебном заседании представитель истца - помощник Прокурора Промышленного района г. Самары Гордеев О.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика: ТСЖ «Солнечный - 5/248» Егорова Т.Л. (председатель правления) в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что нарушения требований пожарной безопасности, установленные проведенной в 2006г. проверкой, были устранены ТСЖ «Солнечный - 5/248» в 2006г. Все документы, подтверждающие устранение нарушений требований пожарной безопасности, были направлены в ОГПН. Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии с п. 2 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей. Пунктом 2.2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Из пунктов 3.2.2, 4.1.1, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, и нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках; нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей; исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств, чистоту чердачных помещений и освещенность, достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Установлено, что ТСЖ «Солнечный- 5/248» является организацией, созданной для управления многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. илым домом по адресу: г.рным ой ДП Вымпел.свидеетльсвуют. арной безопасноститратиру по адресу: г. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проведены мероприятия по контролю противопожарного состояния жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам данного обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в подъездах дома допускается эксплуатация электросветильников не укомплектованных колпаками, предусмотренными конструкцией светильников (основание: ППБ 01-03 п.60); двери электрощитовых, подвальных помещений и выхода на кровлю не выполнены в сертифицированном исполнении (основание: ППБ 01-03 ПД СНиП 21-01-97* п. 7.4; СНиП 21-01-97* п. 5.14 табл.2); в 3 подъезде на 3 этаже эксплуатируется электровыкючатель с разбитой крышкой (основание: ППБ 01-03 п. 60). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в адрес председателя ТСЖ «Солнечный – 5/248» вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно, двери, ведущие в помещение электрощитовых, подвальные помещения, выходы на кровлю выполнить в сертифицированном исполнении (основание ППБ 01-03 ПД СНиП 21-01-97* п. 7.4; СНиП 21-01-97* п. 5.14 табл.2); в подъездах жилого дома укомплектовать электросветильники защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (основание: ППБ 01-03 п.60); в третьем подъезде на третьем этаже заменить разбитый электровыключатель (основание: ППБ 01-03 п. 60). Судом установлено, что ТСЖ «Солнечный -5/248» были проведены мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности. А именно, в ноябре 2006г. двери, ведущие в помещение электрощитовых, подвальные помещения, выходы на кровлю выполнены в сертифицированном исполнении (установлены противопожарные двери), о чем свидетельствуют паспорта на противопожарные двери <данные изъяты> (л.д. 21- 32). Представитель ответчика ссылается на то, что в 2006г. в подъездах жилого дома электросветильники были укомплектованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника; в третьем подъезде на третьем этаже заменен разбитый электровыключатель. Не доверять данным доводам ответчика у суда нет оснований. В подтверждение данных доводов, ответчиком суду представлены сообщения инспектору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15 -16). Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности не устранены – истцом суду представлено не было. А именно, суду не представлен акт выхода и обследования дома № <адрес> на момент обращения истца в суд с данными исковыми требованиями, либо иные доказательства. Также суду не представлено доказательств того, что после истечения срока необходимости устранения нарушений требований пожарной безопасности – ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> было установлено невыполнение требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении председателя ТСЖ либо иных виновных лиц были вынесены постановления о привлечении к ответственности за неисполнение вышеуказанных требований предписания. При таких данных, суд не находит предусмотренных законом оснований для обязания ТСЖ «Солнечный -5/248» совершить указанные истцом действия. В удовлетворении исковых требований Заместителя Прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах и неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Солнечный 5/248» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Заместителя Прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах и неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Солнечный 5/248» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности - отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней. Мотивированное решение суда составлено 09.08.2011г. Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В. Решение вступило в законную силу: Копия верна. Судья: Секретарь:
(ППБ 01-03 п. 60).