решение суда

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011г. г.о. Самара

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.

при секретаре Харисовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Заместителя Прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах и неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Промышленный № 278» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Заместитель Прокурора Промышленного района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Промышленный № 278», в котором просит обязать ТСЖ «Промышленный № 278» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и провести следующие организационно-хозяйственные мероприятия: демонтировать самовольно построенные кладовки на лестничных клетках 2, 4, 6, 10 этажах жилого дома; установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника; обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушители); произвести замер сопротивления изоляции всей силовой и осветительной электросети с составлением акта, а также расчет предельно допустимых нагрузок на применяемое электрооборудование и соответствие марки сечения существующей электропроводки; ответственному лицу за пожарную безопасность пройти обучение по программе пожарно-технического минимума; установить таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (01); установить на фасаде жилого дома указатель ближайших пожарных гидрантов, выполнить в соответствии с ГОСТ, со светоотражающей поверхностью; демонтировать с путей эвакуации металлические двери и перегородки, выполненные в отступление от проекта; убрать сгораемый материал с путей эвакуации из общих коридоров; убрать сгораемый материал с бельевых лоджий.

В обоснование иска истец ссылается на то, что Прокуратурой Промышленного района г. Самары проверено соблюдение ТСЖ «Промышленный № 278» требований законодательства о пожарной безопасности.

В результате проверки ТСЖ «Промышленный № 278» установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- не демонтированы самовольно построенные кладовки на лестничных клетках 2, 4, 6,
10 этажах жилого дома (ППБ 01-03 п. 40);

- не установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией
светильника (ППБ 01-03 п. 60);

- не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушители) (ППБ 01-03
п. 108);

- не произведен замер сопротивления изоляции всей силовой и осветительной
электросети с составлением акта, а также расчет предельно допустимых нагрузок на
применяемое электрооборудование и соответствие марки сечения существующей
электропроводки (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 1.6.1);

- ответственным лицом за пожарную безопасность не пройдено обучение по
программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 7);

- не установлены таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (01) (ППБ
01-03 п. 13);

- не установлены на фасаде жилого дома указатель ближайших пожарных гидрантов,
выполнить в соответствии с ГОСТ, со светоотражающей поверхностью (ППБ 01-03 п.
90);

-не демонтированы с путей эвакуации металлические двери и перегородки,
выполненные в отступление от проекта (ППБ 01-03 п. 53);

- не убран сгораемый материал с путей эвакуации из общих коридоров (ППБ 01-03 п.
53);

не убран сгораемый материал с бельевых лоджий (ППБ 01-03 п. 40).

В нарушение положений законодательства ТСЖ «Промышленный № 278» не соблюдаются в полной мере нормы и требования противопожарной безопасности.

Нарушения требований пожарной безопасности влекут создание условий для ущемления прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности могут привести при пожаре (чрезвычайной ситуации) к массовой гибели или причинению вреда здоровью граждан, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Промышленного района г. Самары Биктимирова Э.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика: председатель ТСЖ «Промышленный № 278» Кузнецов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал ранее данные показания, согласно которым демонтировать самовольно установленные кладовки ТСЖ «Промышленный № 278» не может, так как кладовки установлены собственниками жилых помещений. Собственники квартир предупреждались о необходимости сноса самовольно возведенных сооружений. На общем собрании ставился вопрос о необходимости сноса кладовок, так как их установка пожароопасна. Замер сопротивления изоляции электросистемы произведен. Иные нарушения требований пожарной безопасности имеют место. Их устранение будет произведено при наличии денежных средств.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Пунктом 2.2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из пунктов 3.2.2, 4.1.1, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, и нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках; нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий, исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей; исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств, чистоту чердачных помещений и освещенность, достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Установлено, что ТСЖ «Промышленный № 278» является организацией, созданной для управления многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. Ответчиком не оспаривается, что на ТСЖ «Промышленный № 278» лежит обязанность по проведению хозяйственных мероприятий, связанных с эксплуатацией жилого дома по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности <данные изъяты> проведены мероприятия по контролю противопожарного состояния жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам данного обследования составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией
светильника (ППБ 01-03 п. 60);

- не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушители) (ППБ 01-03
п. 108);

- не установлены таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (01) (ППБ
01-03 п. 13);

- не убран сгораемый материал с путей эвакуации из общих коридоров (ППБ 01-03 п.
53);

- не убран сгораемый материал с бельевых лоджий (ППБ 01-03 п. 40).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной <данные изъяты> составлено предписание № об устранении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком ТСЖ «Промышленный № 278» не оспаривается, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в доме по адресу: <адрес>, не устранены ТСЖ «Промышленный № 278» до настоящего времени.

При таких данных, суд считает возможным возложить на ТСЖ «Промышленный № 278» обязанность устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и провести указанные истцом организационно-хозяйственные мероприятия по устранению вышеуказанных нарушений требований безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Промышленный № 278» обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении схемы нахождения пожарных гидрантов в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Отсутствие у ТСЖ «Промышленный № 278» схемы нахождения пожарных гидрантов не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности установить на фасаде жилого дома указатель ближайших пожарных гидрантов. Судом учитывается, что предписание об устранении данного нарушения было вынесено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ Срок для устранения нарушений истек ДД.ММ.ГГГГ В случае отсутствия необходимой информации для устранения нарушений, ответчик в течение года имел возможность обратиться в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении информации. Однако, ТСЖ «Промышленный № 278» в срок, установленный предписанием, данные действия совершены не были. С соответствующим заявлением о предоставлении информации ответчик обратился в <данные изъяты> только в период нахождения в производстве суда настоящего гражданского дела.

Доводы ответчика об отсутствии в настоящее время у ТСЖ «Промышленный № 278» денежных средств для устранения нарушений требований пожарной безопасности – не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данные обстоятельства не освобождают истца от обязанности произвести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Судом также установлено, что актом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены также следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не демонтированы самовольно построенные кладовки на лестничных клетках 2, 4, 6, 10 этажах жилого дома (ППБ 01-03 п. 40).

Судом установлено, что ответчиком произведено устранение нарушений требований пожарной безопасности, предусмотренных ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 1.6.1. А именно, ТСЖ «Промышленный № 278» произведен замер сопротивления изоляции всей силовой и осветительной электросети с составлением акта, а также расчет предельно допустимых нагрузок на применяемое электрооборудование и соответствие марки сечения существующей электропроводки, что подтверждается актом о неутонченном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Самарские городские электрические сети» (л.д. 36). Данные обстоятельства не были оспорены истцом. При таких данных, основания для возложения на ответчика в судебном порядке обязанности совершить вышеуказанные действия - отсутствуют.

Судом установлено, что самовольная установка кладовок на лестничных клетках 2, 4, 6, 10 этажах жилого дома произведена собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>. ТСЖ «Промышленный № 278» не наделено правом самостоятельно производить демонтаж сооружений, возведенных собственниками квартир жилого дома в местах общего пользования. При таких данных, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности произвести демонтаж самовольно построенных кладовок.

Следовательно, исковые требования в части обязания ответчика провести следующие организационно-хозяйственные мероприятия: демонтировать самовольно построенные кладовки на лестничных клетках 2, 4, 6, 10 этажах жилого дома; произвести замер сопротивления изоляции всей силовой и осветительной электросети с составлением акта, а также расчет предельно допустимых нагрузок на применяемое электрооборудование и соответствие марки сечения существующей электропроводки – удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд признает исковые требования Заместителя прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц – подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии ив с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких, данных с ответчика подлежит взысканию государственная пошлины в доход государства в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Промышленного района г. Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Промышленный № 278» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и провести следующие организационно-хозяйственные мероприятия: установить колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника; обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушители); ответственному лицу за пожарную безопасность пройти обучение по программе пожарно-технического минимума; установить таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны (01); установить на фасаде жилого дома указатель ближайших пожарных гидрантов, выполнить в соответствии с ГОСТ, со светоотражающей поверхностью; демонтировать с путей эвакуации металлические двери и перегородки, выполненные в отступление от проекта; убрать сгораемый материал с путей эвакуации из общих коридоров; убрать сгораемый материал с бельевых лоджий.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ТСЖ «Промышленный № 278» государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара.

Мотивированное решение суда составлено 06.09.2011г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья: Секретарь: