Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 сентября 2011 года Промышленный районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Фокеевой Е. В., при секретаре Журавлевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ванян Д.БЛ. к УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары о возложении обязанности признать гражданкой Российской Федерации и документировать паспортом гражданина Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: Первоначально Ванян Д.Б. обратилась в суд к УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары с иском о признании её гражданкой РФ, обязании Отдела УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары выдать ей паспорт гражданина РФ. В ходе рассмотрения дела истица исковые требования уточнила и просила обязать УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары признать её гражданкой РФ и выдать ей паспорт гражданина РФ. В обоснование заявленных требований истица указала, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. Новомлынка Стародубского района Брянской области Республики РСФСР. С момента рождения до настоящего времени она проживает на территории Российской Федерации, за её пределы не выезжала. До настоящего времени она не может получить паспорт гражданина РФ. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ. К заявлению приложила необходимые документы, перечень которых определен п.11 Положения о паспорте гражданина РФ. Однако до настоящего времени ответа не получила. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ, для чего предоставила все необходимые документы, в том числе, решение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт её постоянного проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении на территории РСФСР. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении решения, принятого по её заявлению о документировании паспортом. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, однако решение об отказе в документировании паспортом к ответу приложено не было. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении мотивированного решения от ДД.ММ.ГГГГ, однако получила отказ в предоставлении документа. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось о том, что решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории РФ не является документом, подтверждающим наличие гражданства РФ, а является документом, имеющим юридическое значение для определения наличия гражданства РФ. Ссылаясь на незаконность данного утверждения, а также на то, что отсутствие паспорта гражданина РФ не позволяет ей пользоваться железнодорожным и авиационным транспортом, получать водительские права, участвовать в выборах, а также пользоваться такими правами гражданина РФ как обучение, получение медицинской помощи, страхования, приема на работу и вступление в брак, истица просила суд обязать ОУФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары признать ей гражданкой Российской Федерации и выдать паспорт гражданина Российской Федерации. В судебном заседании истица Ванян Д.Б. и её представитель Сонюшкина Е.Н. доводы искового заявления полностью поддержали, дали показания, аналогичные изложенным в иске и в возражениях на отзыв ответчика, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика, УФМС России по Самарской области, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Чихачёва М.Ю., в судебном заседании исковые требования Ванян Д.Б. не признала, дала показания, аналогичные изложенным в отзыве на иск, просила в удовлетворении требований отказать. Допрошенный в судебном заседании свидетель В. показал, что является отцом истицы, он и его жена родились в Азербайджане, в ДД.ММ.ГГГГ бежали на территорию России в Брянскую область, Диана родилась в Брянской области, прожив год, после аварии на Чернобыльской АЭС они выехали на жительство в Армению к родственникам, прописались там, прожив несколько месяцев, уехали жить в Россию. Для получения гражданства России по требованию УФМС им пришлось оформить гражданство Армении, отказаться от него, затем принять гражданство РФ. Гражданство дочери не оформляли таким же образом, поскольку им сказали, что дочь является гражданкой России. Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 27.05.2011) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Согласно п. "а" ст. 5 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу ч. 7 ст. 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства. В соответствии со ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления Закона в силу, то есть на 06 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в РФ по состоянию на 6 февраля 1992 года, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание гражданами РФ, при этом обстоятельством исключающим такое признание являлось наличие гражданства другого государства Согласно пункту 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 19.08.2009, с изм. от 22.10.2009) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие или отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка наличия соответствующих обстоятельств. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов. Из материалов дела следует, что по заявлению Ванян Д.Б. УФМС России по Самарской области была проведена проверка наличия либо отсутствия у неё гражданства Российской Федерации. В результате проверки установлено, что невозможно установить наличие гражданства РФ у Ванян Д.Б. в соответствии с ч.1 ст. 13 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ с применением ч.7 ст. 4 ФЗ от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с тем, что она является гражданкой республики Армения. Указанные выводы подтверждаются следующими установленными в ходе проверки обстоятельствами. Из ответа Посольства в республике Армения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданство Ванян Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, установить невозможно, т.к. автоматизированный комплекс паспортной системы ПВУ Полиции Республики Армения данными не располагает, паспортом гражданина Республики Армения не документирована. В соответствии с действующим законодательством (ст. 16 Закона «О гражданстве Республики Армения» от 6.11.1995г.) Ванян Д.Б. могла автоматически приобрести армянское гражданство, если до 14 –летнего возраста её родители являлись гражданами республики Армения. Родители Ванян Д.Б.: Ванян Б.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Ванян М.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, приняли гражданство РФ 30.11.2007г. в соответствии с ч.4 ст. 14 Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ До этого имели паспорта граждан Республики Армения, выданных ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Армения. Из представленных копий паспортов следует, что Ванян Б.А. и Ванян М.Г. были зарегистрированы в Республике Армения, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55, 58). Гражданство РФ родителями Ванян Д.Б. было принято, когда Ванян Д.Б. исполнилось <данные изъяты> лет, т.е. на момент 14-летнего возраста они являлись гражданами Республики Армения. Закон Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» был принят ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 10 указанного закона гражданами Республики Армения признаются граждане бывшей Армянской ССР, постоянно проживающие в Республике Армения, которые до вступления в силу Конституции не приобрели гражданства другого государства или отказались от него в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона; лица без гражданства или граждане других республик бывшего СССР, не являющиеся иностранными гражданами, до вступления в силу настоящего Закона постоянно проживающие в Республике Армения последние три года, которые в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона заявляют о приобретении гражданства Республики Армения; граждане бывшей Арм.ССР, проживающие после 21 сентября 1991г. за пределами Республики Армения, которые не приобрели гражданства другого государства, а также граждане бывшей Арм. ССР армяне по происхождению, - проживавшие до этого за пределами Армении и не приобретшие гражданства другого государства и до вступления в силу настоящего Закона состоявшие на консульском учёте. Таким образом, поскольку родители Ванян Д.Б. на момент вступления указанного закона в силу были зарегистрированы в Армении, то они являлись гражданами Республики Армения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ они были документированы паспортами граждан Республики Армения. Согласно ст. 16 указанного закона ребенок в возрасте до 14 лет родителей, приобретших гражданство Республики Армения, приобретает гражданство Республики Армения. Таким образом, Ванян Д.Б. является гражданкой Республики Армения, следовательно, не является гражданкой Российской Федерации. При таких обстоятельствах ответчиком обоснованно в соответствии с законом отказано Ванян Д.Б. в признании её гражданкой Российской Федерации и документировании паспортом гражданина Российской Федерации. Для иностранных граждан предусмотрен иной порядок принятия гражданства Российской Федерации. В связи с этим исковые требования Ванян Д.Б. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ванян Д.Б. отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2011г. Председательствующий: (подпись) Е.В. Фокеева. Решение вступило в законную силу: _____________________________________ Копия верна. Судья: Секретарь: